规范公共投资项目管理 市南区提升建设单位管理水平

为进一步规范公共投资项目管理、提升工程质量、提高项目推进效率，青岛市市南区审计局对公共投资项目全过程的各主要工作环节进行梳理和总结，联合区发展改革局、区财政局、区人社局、区城建局印发《公共投资项目管理操作建议》。

《建议》涵盖前期项目管理、资金预算与招标采购、合同管理等8大板块、共计52条管理操作建议，通过“两个覆盖+三个突出”切实提升全区建设单位综合管理水平，为城市更新和城市建设等重点项目建设、财政资金的高效使用保驾护航。

一是覆盖项目建设全过程，从项目前期程序履行、中期施工过程管理到后期竣工验收与结算决算，进行全过程规范。二是覆盖资金支付全流程，细化项目资金支付前置条件，明确支付所需各类准备资料和凭证。三是突出以往审计发现问题，结合以往审计发现的施工过程资料不规范、参建单位履职不到位、项目投资把控不严等突出问题，提出规范化的操作建议。四是突出责任压实到人，明确项目负责人应当具备的专业知识，从程序履行、现场管理、验收保修等多个方面落实项目负责人的主体责任。五是突出农民工权益保障，将拖欠农民工工资等行为纳入施工单位负面清单，并结合我区实际情况完善用工实名登记管理。

原标题：青岛市市南区审计局联合多部门印发《公共投资项目管理操作建议》