独创公共数据运营“青岛模式”！华通集团创新应用，赋能实体经济发展

作为新型生产要素，数据是愈发宝贵的战略资源，也成为当下万物互联时代支持想象力“变现”的重要手段。如何更好地加速公共数据开放应用、释放数据要素价值成为备受瞩目的话题。

2022年8月，青岛市启动公共数据运营试点工作，并明确青岛华通集团下属华通智能科技研究院作为试点单位；同年10月，《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》发布实施，重点推进6大工程、28项具体任务。

2023年，以青岛市公共数据运营试点为契机，华通集团重点推进“公共数据运营一个平台”和“融资服务一件事”工作，开展数据资产评估等创新业务，打造数据资产流通链、服务链和价值链，促进数据高效流通，赋能实体经济发展。

独创公共数据运营“青岛模式”

公共数据体量巨大、价值含量高，已成为当前数据要素市场建构和数字经济发展的重要物质基础，对于社会治理和产业发展推动作用明显。

2022年1月，国务院办公厅印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》提出，要完善公共数据开放共享机制，探索开展政府数据授权运营。

近年来，青岛着力加强公共数据供给，促进公共数据高效流通，在推动数据要素市场化配置改革、赋能实体经济发展方面取得了一系列成效。

作为青岛市公共数据运营试点主体，华通集团及所属华通智研院建设的青岛市公共数据运营平台于去年12月正式发布，以场景加速数据高效流通，带动数据要素全生态链发展，在数据要素市场化配置改革中探索出了独具特色的“青岛经验”。

数据运营既进行数据的汇聚为数商提供数据服务，也通过场景来促进数据的生产者、加工者、使用者的关系，可以为政府、金融机构、企业、数据服务商、数据开发商和第三方服务机构搭建创新合作桥梁。

华通集团遵循“1346”的公共数据运营试点突破攻坚方案框架，聚焦数据“资源化、资产化、价值化”，充分发挥产融融合优势，独创“产业为本、运营为势、创新为先、场景为翼”的公共数据运营平台“青岛模式”。

今年2月召开的数字青岛建设领导小组2023年第一次会议指出，青岛将加速推动数据要素市场化配置改革，争取走在全国同类城市前列；3月，《2023年青岛市重点推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”工作方案》印发，持续推动城市全面数字变革创新。

基于此，华通集团聚焦数据“资源化、资产化、价值化”，以“数据保险箱”为特色产品，汇聚政府公共数据和社会数据，以公共数据运营平台建设和数据资产评估为主线，为实体经济赋能，为企业数据资产增值。

率先探索数据资产评估

共建数据要素新生态

数为本之源，数化万物；智为数之流，智融天下。数据连接万物，变革万物，但其价值在于应用。

《数字中国建设整体布局规划》指出，要释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

一直以来，华通集团积极探索数据资产价值路径。

只有汇聚各类数据，才能通过数据对外提供服务，建设数据运营对全生态参与各方的数据资产服务链和数据资产评估价值链。

截至目前，华通已完成青岛市公共数据资源的汇聚和部分企业数据资源的汇聚，共汇聚公共数据目录5115个，涉及工商、医疗、教育等20个领域，总数据量1.6亿余条，力争2023年底达到高质量数据2亿余条，为市场化运营提供数据保障。

数据资产登记则是将数据资源转变为数据资产的第一步，在履行托管、评价、评估等程序后，为加速推动数据资产入表奠定坚实基础。

在企业数据资产增值方面，华通智研院在全国率先探索数据资产评估工作，并已经开展数据资产登记和数据资产价值评价工作，于3月22日颁发青岛市第一张数据资产登记证书；3月28日作为发起单位联合中国信通院、联通集团、雄安区块链实验室等，发布全国第一个《数据资产价值与收益分配评价模型》标准；4月28日，率先发布按照“数据资产价值与收益分配评价模型”标准开发的数据资产价值评价模型。

由此，企业、科研机构、第三方服务机构等通过登录青岛公共数据运营平台申请数据资产登记证书，可实现数据资产价值提升和数据资产融资。

共建数据要素新生态，华通集团通过区块链、隐私计算等安全保障体系，为政府、金融机构、企业、数商和第三方服务机构搭建创新合作桥梁，推动形成“共建、互信、融合、创新”的公共数据应用生态体系。

通过成立山东首家数据要素专业组织，华通集团引入合作企事业单位50家，共同探索公共数据要素生产、流通、应用、收益分配机制，力争2023年底达到80家。与此同时，华通已开展四期数据运营沙龙系列行活动，就数据运营、数据资产托管和价值评价分别开展交流活动，参与企业230多家。后续，华通集团数据运营沙龙系列行将持续走进青岛各区市甚至全国更多城市，聚集更多本地和外地数商成为生态合作伙伴，共商公共数据运营工作，促进数据合规高效流通使用。

创新应用场景

释放数据要素价值潜能

党的二十大报告指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。

数字经济时代，数据是企业发展的生命，是驱动城市能级跃迁最强劲的“新能源”。不过，这需要“两化”协同发力，使“数实融合”的广度和深度不断拓展，而只有合适的数据配合合适的业务场景才能产生数据价值。

创新应用场景，华通目前已经上线金融、医疗和海洋三个业务专区，目前正在陆续打造产融专区，做好“融资服务一件事”建设工作；合作航贸金、现代商贸等专区建设，驱动公共数据流通，赋能实体经济。

以“融资服务一件事”为例，华通可为金融机构提供数据服务，为企业提供智能申请融资产品服务、企业梯度培育数字模型服务等。以数增信，华通集团通过企业数据信用模型为企业增加信用，已为17家企业融资33笔合计2.37亿元，缩短企业融资时间，从平均30天缩减到15天；以数搭桥，为24家企业担保26笔合计7279万元，助力金融“甘霖”灌溉实体经济。

今年3月底，在华通集团与国实集团的深化合作下，全国首个公共数据运营平台海洋专区上线，构建了高度开放、共享的海洋数据交易运营环境，未来将持续创新海洋数据应用，对接涉海市场主体，促进数据资源资产化，提高涉海数据资源交易活跃度，助力青岛海洋数字经济做大做强做优、推动海洋经济高质量发展。

此外，以数赋链，公共数据运营平台为大宗商品采购供应链的上下游企业、产业链的物流企业提供物流数据、运费收支数据、货主上下游企业数据支持，大宗商品产业链实现产品采购超3万吨，额度超2500万元；网络货运订单量超1万单，额度超4000万元。

以数促融，华通集团正在积极搭建产业、金融、科技融合发展的良好生态，实现实体信用和数字信用相结合的产业链金融服务，吸引更多资金流入实体产业链，实现融资效率提升和产业升级互相促进的良性循环。

汇数据、拓场景、聚生态，华通集团依托所属数字板块的专业基础和人才优势，充分发挥资本运营、产融服务、产业园区运营等综合优势，通过创新数据资产评价新标准，创新产业金融数字新做法，创新还数于企新理念，全力做好数据要素市场开发与市场培育，为青岛市公共数据运营作出积极的贡献。