5月17日至18日,中共中央政治局常委、国务院总理李强在山东调研,这是其当选国务院总理后首次来山东调研。
调研中,李强主持召开座谈会。他强调,推动经济运行持续回升向好,关键是增强发展信心,多做确定性的事对冲各种不确定性,尽最大努力争取最好结果。
再结合李强在潍坊和青岛两地调研期间,所前往的相关企业以及功能区,其实也代表了他对青潍发展寄予的新期许。
凰探第1113期
撰文/庄建成
审校/张慧
算上此次来山东调研,自担任国务院总理以来,李强已先后前往六个省、自治区和直辖市调研。
相比于前几次外出调研,李强在山东着重强调了一个词:“信心”。
从语境来看,李强提到的信心,应该作用于经济发展层面。
的确,作为国家层面明确的北方地区经济发展的战略支点,今年一季度山东虽然经济总量首度突破2万亿元大关,但却只有484.2亿元的增量,少于粤苏浙。
现在的山东正面临着标兵渐远、追兵紧逼的紧张局面。
在此关头,山东想要奋起直追,首先要做的就是增强发展信心。正如李强所说:“多做确定性的事对冲各种不确定性,尽最大努力争取最好结果”。
要知道,信心是可以自上而下、由内而外传导的,只有当一个省份自身充满了信心,市场主体的发展信心才会得到提振。
在主持召开座谈会时,李强也提出了具体要求:
要聚力抓制造、抓创新、抓融合,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,努力走出一条实体经济高质量发展的新路子。
要以高质量供给引领和创造需求,打造更多消费热点,做好特色消费、新兴消费等文章。
要把扩大内需与改善民生结合起来,扎实推进城乡基础设施和公共服务补短板项目建设。
要加快发展外贸新业态新模式,更大力度吸引和利用外资,想方设法稳定国际市场份额。
要着力防范化解重点领域风险,为经济发展创造良好环境。
其中,前四个方面均指向具体的经济发展领域,包括实体经济、消费、扩内需以及外贸,最后一个“着力防范化解重点领域风险”,相当于是经济发展的前提条件。
安全生产是高质量发展的保障和底线,没有安全这个大前提,很有可能“一失万无”。
再来看李强此次调研的青潍,其实也是山东在经济层面颇具代表性的两座城市。
2022年度山东16市高质量发展综合绩效考核中,青潍均位列“一等”等次,称得上是“尖子生”。
但这两座城市在今年一季度却交出了截然不同的成绩单。
一季度,青岛同比增速达4.8%,跑赢全省大盘,131.4亿元的增量领跑全省;而潍坊一季度不仅增速比全省低了整整一个百分点,总量相较去年也缩水了18.5亿元。
虽然青岛在全省范围内表现突出,但放眼全国,这样的成绩其实缺乏竞争力。且与山东面临的形势相似,青岛追赶宁波几近无望,但身后的无锡、长沙、郑州正快马加鞭赶上。
因此, 青岛和潍坊,一座作为山东在全国的“门面”,一座则是关乎山东能否挺起高质量发展脊梁的“腰部”城市,这两座城市能否通过有效的施策,显著增强发展信心,对山东后势发展至关重要。
而透过李强此次调研行程,其实也能看到青岛和潍坊接下来的工作重点。
5月17日,李强在潍坊潍柴集团考察。新华社记者 饶爱民 摄
在潍坊调研期间,李强来到歌尔集团、潍柴集团,走进车间、实验室,察看产品和零组件,听取公司情况介绍,对企业深耕主业、持续创新予以肯定,勉励他们心无旁骛把产品做好,把技术做强。
制造业是潍坊的立市之本、强市之基,拥有动力装备、高端化工、汽车制造、食品加工和新一代信息技术五个千亿级产业链。而李强此次所考察的歌尔和潍柴,正涉足于动力装备、汽车制造以及新一代信息技术等领域。
今年一季度,潍坊之所以表现低迷,也是受到了二产增速偏低的影响。去年一季度,潍坊二产增加值645.4亿元,今年一季度则回落到617.7亿元,规上工业增加值累计同比增长更是仅有1.1%。
因此,李强来到这两家制造业龙头企业考察,其实也有为潍坊实体经济发展鼓劲的意味。
在潍坊期间,李强还前往了金宝汽车城,走进销售门店,了解新能源汽车销售以及下乡情况。他强调,新能源汽车市场空间广阔,要优化支持购买使用政策,加快充电桩等基础设施建设,进一步释放新能源汽车消费潜力。
在扩大内需主基调下,消费被提到了一个更高的发展高度之上。而今年一季度,潍坊社会消费品零售总额同比增长仅有2.4%,在各地狠抓消费的大背景下,潍坊这样的成绩并不好看。
要知道,消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,更是扩大内需的重要一环,且随着国家层面明确支持新能源汽车下乡,无疑也将为新能源汽车消费市场打开全新的增长空间。
对潍坊而言,需要抓住这样的机遇,持续刺激消费市场。
如果说李强在潍坊调研期间,更关注内需,那么在青岛调研期间,他的重点则放在了外需上面。
5月18日,李强在青岛海尔集团考察。新华社记者 饶爱民 摄
在中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,李强指出要努力打造“一带一路”国际合作新平台,拓展合作领域,加强资源对接、优势互补,共同锻造长板,实现互利共赢;在海尔集团、海信集团考察期间,李强希望企业更好适应用户需求,开展个性化定制服务,打造更多具有竞争力的产品,进一步开拓国内外市场,同时积极推动工业互联网更好为中小企业赋能。
不论是打造“一带一路”国际合作新平台,还是进一步开拓国内外市场,正呼应了李强在座谈会上提到的: “要加快发展外贸新业态新模式,更大力度吸引和利用外资,想方设法稳定国际市场份额。”
今年一季度,青岛进出口总额2075.4亿元,同比增长6.1%,其中出口总额1177.8亿元,同比增长3.1%。同为副省级城市的宁波,虽然在两项增速方面均同比下降,但其进出口总额已近3000亿元,出口总额接近2000亿元。
出口也是拉动经济增长的“三驾马车”之一,青岛想要实现“在全国争先进位”的目标,宁波自然是一个无法回避的对手。
客观来说,青岛与宁波在经济总量上的差距,也不仅仅源于二产,外贸上的距离同样不容忽视。
李强此次所考察的上合示范区以及海尔集团、海信集团,其实正反映出了青岛在外贸领域接下来的发力点—— 一方面要用好国家级的战略平台,发挥制度创新优势;另一方面,则要进一步提升青岛企业与品牌的产品竞争力,让更多企业有渠道、有能力也有意愿“出海”。
最后还想再说一点。根据新闻联播画面显示,在李强总理主持召开的这场座谈会上,山东省发改委主任孙爱军、青岛市市长赵豪志以及淄博市市长赵庆文先后发言。
其中,今年因“淄博烧烤”火遍全国的淄博市长赵庆文发言,引发关注。
这恰恰证明了: 一个区域或一座城市只要能保持发展定力,增强发展信心,不断进行创新的有益实践,其努力一定会被看到。