青岛自贸片区服务型执法护航企业高质量发展
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青岛自贸片区服务型执法护航企业高质量发展

青岛自贸片区践行“法治是最好的营商环境”,坚持执法与服务并重,实行事前“体检式”服务、事中“手术刀式”执法、事后“康复式”回访,为企业“减罚款、减负担、减困扰”,让创新创业主体感受到行政执法的“温度”和服务“速度”,让服务型执法成为青岛自贸片区高质量发展最亮名片、最强磁场。

青岛自贸片区服务型执法护航企业高质量发展

近日,青岛自贸片区接到举报,某公司在自有网站简介中使用“高新技术企业”字样涉嫌虚假宣传,经调查该企业违法行为属实,但是考虑到当事人是初次违法,仅在自有网站进行发布,危害后果轻微,也积极配合调查并及时改正违法行为,市场监管部门通过柔性执法对当事人依法不予行政处罚。这是青岛自贸片区创新开展服务型执法的又一案例,从源头消除安全隐患,避免了企业无心之失导致商誉信用受损,为市场主体培育、发展和壮大,创造了更加包容、更加宽容的市场环境。

“体检式”服务,诉求快速响应、风险预警为企“减困扰”。青岛自贸片区充分发挥行政指导作用,积极为市场主体搭建发展、维权平台。一方面,在提高投诉举报办理解决率上下功夫、求实效,充分利用投诉举报数据资源进行“靶向”精准分析,聚焦重点类别、领域及时干预,推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。今年共受理产品质量、消费维权、广告等领域投诉举报1680件,挽回消费者经济损失近4万元。另一方面,结合公众关注度高的放心消费、产品质量等领域,汇集专家资源入企服务指导、风险排查,对监管中发现的共性和苗头性问题,通过提醒、建议帮助企业研究对策排除隐患,做到指导在前,服务在前,警示在前。

青岛自贸片区服务型执法护航企业高质量发展

“手术刀式”执法,创新包容审慎、轻微免罚为企“减罚款”。“免罚”不是“免责”,“免于处罚”更不是“一免了之”。青岛自贸片区给予企业容错空间,注重行政执法的延伸服务。一方面,加强顶层设计,建立协同联动的服务型执法制度体系。全面推行服务型执法,创新性将服务型执法覆盖面拓宽至多个领域,与海关、税务、消防、公安等驻区单位联合形成“9+5”跨区域、跨部门上下协同、内外联动的工作机制,推进行政执法资源整合信息共享,创新制定精准有效、更具可操作性的务实举措,实现行政执法科学、精准、高效。另一方面,统一执法办案尺度,强化免罚后续监管。加强不予处罚案件的审核,防止处罚畸轻畸重、同案不同罚情形的发生。加强整改完成后的复查和日常检查,形成免罚、整改、规范的工作闭环。