近段时间,山东给了青岛不少支持。
9月18日,省委副书记、省长周乃翔主持召开省政府常务会议,会议审议通过《青岛都市圈发展规划》。
同日,青岛西海岸新区官微公布,省政府已于日前印发《推进青岛西海岸新区高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)。
9月17日,省商务厅推进上合示范区建设座谈会召开。
密集行动之下,青岛在山东顶层规划中的龙头地位可见一斑。
而当山东真给了青岛支持,青岛也得要把握住才行。
回看山东给予青岛的这几项支持,可以将其分为两类。
一类是青岛西海岸新区和上合示范区这样在全国都是“独一份”的国家战略;另一类则是山东需要青岛代表自己去争取的,例如“青岛都市圈”。
先来看省里对于西海岸新区的支持。
作为全国第九个、全省唯一一个国家级新区,青岛西海岸新区不论是战略地位还是经济地位,之于全省都举足轻重。
今年上半年新区2379.41亿元的经济总量,在全省16地市中可以排到第七,是当仁不让的“山东第一区”。
这表明新区具备成长为全省经济发展新增长极的可能。
2021年,山东曾印发《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》,提出了12条鲜明的支持举措。
此番印发的《行动计划》,可以视作山东对新区发展支持的再加码。
之所以这么说,是因为在这两份文件中均涉及到了海洋、开放、创新、实体经济等新区重点关注的工作。
针对性极强,且具有延续性。
而在给予新区更大程度支持同时,山东也给新区设置了明确的指标要求:到2025年,地区生产总值年均增长7%左右。
今年上半年,新区增速为6%,罕见地未能跑赢全省、全市大盘。
在此背景下,新区收获省里发出来的“大礼包”,应该也会感受到实实在在的压力。
而同属国家战略的上合示范区,所获省里的支持,与其自身职能更为贴切。
上合示范区启动建设以来,始终坚持经贸合作平台“硬联通”和经贸示范模式“软联通”两手抓。
经贸,正是省商务厅职能范围的重点领域之一。
座谈会上,省商务厅厅长陈飞表示将推动省内面向上合组织国家开展能源、贸易、农业、数字化等领域合作的优质资源向上合示范区集聚。
此前,上合示范区密集联动上海、重庆、陕西、甘肃、黑龙江、新疆等省市,逐步构建起一条横贯东西、纵连南北的大通道。
可以看到,上合示范区的布局更多向省外延展。但事实上,山东产业结构也与上合国家存在较强互补性。
今年5月,吉尔吉斯斯坦总统率高访团来鲁访问期间,就曾专程前往聊城中通客车公司,并出席吉方采购首批燃气公交车下线暨移动办公车交付仪式。
若能进一步整合省内面向上合组织国家的相关资源,将有助于上合示范区强化国际公共产品属性。
而山东之所以愿意让优质资源向上合示范区整合,也是希望其能用好上合经贸综服平台、上合之珠国际博览中心、上合经贸学院等载体平台,助力山东本土优质资源更好出海以及为全省吸引和利用外资做出贡献。
不同于西海岸新区和上合示范区是省里给予青岛实实在在的支持,青岛都市圈更多寄托了山东对青岛发挥自身辐射带动能力的期许。
图片来源:山东新闻联播
9月18日召开的省政府常务会议,审议通过了《青岛都市圈发展规划》。
看起来,青岛都市圈距离跻身“国家队”又近了一步。
在此前已官宣或非官宣的10个国家级都市圈中,山东未占一席。
而在一个省份基本上只能有一个都市圈的情况下,山东最初选择同时派出济南和青岛两位“种子选手”出战。
包括在今年的省政府工作报告中,也提到要“争取济南、青岛都市圈发展规划获批”。
但相对于《青岛都市圈发展规划》已获省里审议通过,济南都市圈并未有相关消息传出。
抢先一步的青岛,或许会拿下属于山东的唯一一个名额。
这对青岛是实实在在的利好,但也对青岛提出了更高的要求。
官方报道中提到:
要求坚持以人民为中心,遵循城镇化发展规律,加快基础设施互联互通、现代产业协作共兴、开放合作协同共进、生态环境共保共治、公共服务便利共享,大力提升都市圈高质量发展水平,为新时代社会主义现代化强省建设作出更大贡献。
简单划一下重点:基础设施互联互通、现代产业协作共兴、开放合作协同共进、生态环境共保共治、公共服务便利共享。
直白点说,就是要与周边城市加大联动。
就说基础设施互联互通这一点。
南京都市圈是首个获批的国家级都市圈,而中心城市南京早早就把轨道交通延伸到了周边地市,实现了便捷的互联互通。
仅在这一方面,青岛就存在明显的提升空间。
不过,既然山东选择了青岛,应该会在后续工作中给予青岛更多政策和资源的倾斜。
还是那句话,既然山东给了青岛实实在在的支持,青岛也得用实干配得上山东给青岛的支持。
这不仅是对青岛自身发展的负责,也是对山东良苦用心的负责。