跻身“国家队”，青岛终于等到了！

青岛都市圈的“国家队”身份，终于获得官方确认。

10月23日，由人民日报社主管的《中国城市报》专题解读青岛都市圈，内文明确提及这是山东首个获批的国家级都市圈。

关于青岛都市圈到底是省级还是国家级的讨论，就此可以画上句号。

跻身“国家队”，到底对青岛什么影响？当然，如何带好队也变得更为关键。

凰探第1177期

撰文/庄建成

审校/张慧

在青岛之前，已先后有南京、福州、杭州、沈阳等9个都市圈通过官宣或自宣的方式被明确为国家级。

对青岛而言，跻身国家级都市圈，是实实在在的利好。

因为国家级都市圈处于目前都市圈中的“最高级”，级别相当于城市中的“国家中心城市”。

虽然近年来各省内部都画了不少“圈”，但获得国家认证的还是凤毛麟角。

例如山东，除了青岛都市圈外，还有济南都市圈、东滨都市区、烟威都市区、临日都市区、济枣菏都市区等。

更重要的是，国家级都市圈，自然会在资源配置、政策倾斜等方面拥有优先权。

当然，国家级都市圈不只是一个名号，还意味着中心城市的“势力范围”得到国家认可。

换言之，一个都市圈是否有资格跻身“国家队”的关键，就取决于中心城市的发展能级。

从这一结论倒推，青岛是否能够达到要求？

相较此前9个国家级都市圈，青岛都市圈是目前唯一一个非省会国家级都市圈。

虽然青岛不是省会，但在城市行政级别上，青岛是计划单列市，且与省会济南同为副省级城市，与其他国家级都市圈相比，并不落下风。

同时，青岛在山东此前划定的山东半岛城市群以及胶东经济圈中，都是扮演中心城市的角色。

以青岛为核心的胶东经济圈，也是山东三大经济圈中，经济发展最具活力、开放能级最高的一个。

日前，山东省发改委在解读《青岛都市圈发展规划》时，也专门介绍了青岛都市圈和胶东经济圈的关系，其中提到：

在范围和能级上，经济圈>都市圈。

都市圈对内接受中心城市辐射，对外辐射带动经济圈，是串联中心城市和经济圈的枢纽环节。

这预示青岛的“势力范围”在胶东经济圈的实战中就已划定。

诚然，青岛已经具备成为都市圈中心城市的先决条件，但决定青岛都市圈上限的，却并不只是青岛自身的实力。

还要看青岛都市圈的互联互通互融程度。 这一点，其实在青岛都市圈的规划中有所体现： 全国同城化发展样板区 。

互联互通互融，归根结底就是为了要实现同城化。

如果说互联互通尚可以通过完善交通、动用行政手段等方式来实现，那么想要互融，就不只是喊个口号或签个协议那么简单。

毕竟，这是要用真心来换真心的。

尤其当诸城、高密等地已经释放出要全面融青、积极对接的信号后，青岛应该给予怎样的回应？除产业对接外，青岛又能否通过资源与政策的互通，让这些圈内区县市以及辖区居民真正感受到青岛都市圈带来的利好？

另一方面，青岛将诸城、高密、东港、莱阳、莱州、海阳纳入都市圈范畴，想必也是经过一番考量，这些圈内成员如何在青岛都市圈后续发展中各司其职、各尽其能，对于青岛以及整个都市圈来说，同样重要。

实现互融乃至互荣，才是青岛都市圈的意义所在。

最后还想说一点，在青岛都市圈范围正式划定之后，外界就有不少声音为最终落选的日照五莲县感到惋惜。

的确，在青岛都市圈的空间布局图中，因为五莲县未能划入，导致青岛都市圈出现了一个大缺口。

虽然短期之内无法入圈，但从其他国家级都市圈的应对举措来看，青岛不妨借鉴杭州的做法，先将五莲纳为“观察员”，待时机成熟再寻求其加入的可能。

这样的好处是， 观察员可以观察其所参与的都市圈，以决定是否加入；都市圈成员也可以综合评估观察员，以决定是否同意其加入。

对此，华东师范大学城市发展研究院院长、教授曾刚也认为，这是立足发展阶段，科学有序推动都市圈建设的行动。

毕竟，构建都市圈本就是一个“双向奔赴”的过程。

总而言之，既然青岛都市圈终于等到国家层面的认可，还是希望青岛最终能不负众望，肩负起中心城市的重任。