发挥龙头作用带动黄河流域高质量发展，青岛这样干！

11月13日，青岛市政府举行首场“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍青岛立足城市优势特色，发挥龙头作用带动黄河流域高质量发展的有关情况。

青岛作为山东半岛城市群的龙头城市，认真落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，全力打造沿黄开放门户和“经济出海口”，构建黄河流域最便捷出海通道，在推进沿黄产业合作、文化交流中体现青岛担当，在推进生态环境保护和集约节约用水方面作出青岛表率。

沿黄开放门户功能更加凸显

一是沿黄流域出海达海通道更加畅通。

● 通关便利化水平持续提高，青岛海关、纪委监委、发展改革委等五部门签订“关港地”常态化协同合作工作机制备忘录，确定并实施10余项合作事项；青岛海关牵头区域海关深化“11+1”关际一体协同机制，联合开展“陆海联动、海铁直运”等监管模式创新，今年8月“关地港铁企”五方联合发布沿黄陆海“共商、共建、共享”协作机制青岛宣言。

● 港口硬件不断升级，自动化码头达到国际先进水平，前湾港区泛亚码头、振华原油库等重点基础设施项目加快建设并陆续投入使用，港口承载能力日益完备。

● 朋友圈不断扩大，国际友城达86个，今年新增18条航线，集装箱航线总数达220余条，遍及全球180多个国家和地区的700多个港口，航线密度位居中国北方港口第一位。

● 内陆港拓展到39个，其中沿黄流域34个，组建黄河流域陆海联动发展联盟、物流枢纽发展联盟。

● 海铁联运班列线路74条，前三季度海铁联运达到169.7万标准箱，同比增长17.3%，连续8年保持全国第一。

● 潍烟高铁、潍宿高铁至青岛连接线、董家口至瓦日（兖石）铁路联络线、明董高速、沈海高速等多条外联道路的建设，加密了青岛与沿黄省区的联系。

二是对外开放高端服务平台功能日趋完备。

● 上合示范区经贸综服平台成为中国国际贸易“单一窗口”首个国际专区，为沿黄企业参与上合经贸合作提供“贸易+通关+物流+金融”一站式解决方案；常态化开行31条国内国际班列，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家54个城市，1—10月开行775列，同比增长25%。

● 青岛自贸片区首创“云端自贸”跨域协作新模式，与沿黄省（区）33个功能区签约行政审批一体化服务合作机制，实现480余项事项跨域通办 。

● 首创关地共建RCEP原产地证书审签中心，成立全国首个RCEP成员国企业税收服务中心，开发上线“RCEP鲁贸通”平台，为企业提供原产地证书签发、纳税缴费、关税查询等14项创新服务，海关窗口为16.5万批申办RCEP原产地证书的出口货物审查确定原产地，出口享惠货值超过400亿元，受理出口退（免）税总额29.7亿元。

● 前三季度，全市外贸进出口总值6630.7亿元，同比增长7.3%，对共建“一带一路”国家进出口同比增长8%，占进出口总值的52%。

沿黄交流合作迈上更高台阶

一是产业对接与合作不断深化。

● 围绕新型显示、人工智能、集成电路等领域推进企业、院所参与沿黄技术合作，与济南高校合作攻关“国芯万屏”科技示范工程，吸收 西北工业大学参与海尔国家新一代人工智能开放创新平台有关项目。

● 与西安联手策划先进技术创新成果交流会，在先进产业发展、成果转移转化等方面开展务实合作。

● 举办“黄河流域工业互联网赋能产业数字化转型推介会”，启动“工业互联网沿黄引领计划”。

● 连续举办两届黄河流域跨境电商博览会，促成企业达成合作意向7.65亿元。

● 推广农业合作新模式，以凯盛浩丰为代表的农业智慧园区“莱西模式”推广至全国17个省，在沿黄流域建成7个总面积达51.7万平方米的智慧玻璃温室。

● 依托青岛海水稻研发中心、盐碱地稻作改良示范基地，推动在省内及新疆、内蒙古等地累计建立耐盐碱水稻示范种植基地15个，推广总面积6万余亩。

二是科教文卫交流日益频繁。

● 组建黄河流域生态保护和高质量发展研究院等科创平台，举办中国环境质谱大会、黄 河流域协同创新中心大会等学术活动。

● “沿着黄河遇见海”全球推广活动在青启动，赴榆林、西安开展城市文旅推介会，持续擦亮青岛文旅“金字招牌”。

● 精心打造“从黄河走来的文化”“沿着黄河来旅行”“黄河流域的文化遗产”等沿黄文化品牌。

● 成功举办第七届半岛国际妇女儿童医学论坛。

● 成立沿黄河流域省（区 ）城市体育发展联盟，举办黄河流域暨胶东五市数字体育运动会、山东•沿黄九市高尔夫球青岛公开赛等体育赛事。

生态环保工作力度持续加大

一是生态保护不断加强。

● 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

● 开展黄河流域生态环境突出问题大排查大整治，根治 8 项环境污染和环境风险问题。

● 开展美丽青岛大气专项行动， 2021-2022 年采暖季全市首次实现重污染天数归零，入选北方地区冬季清洁取暖支持项目。

● 空气质量连续三年达到国家二级标准， 2022 年市区空气质量优良天数 323 天，占全年的 88.5% 。

● 开展入河湖排污口排查整治，强化重点流域综合治理，提质增效城市污水处理，实现城市建成区雨污合流管网、黑臭水体“两个清零”， 2022 年 20 个国省控地表水考核断面水质全部达标，近岸海域水质优良比例面积达到 99% 。

● 获批全省唯一国家级土壤污染防治先行区试点。

二是绿色低碳发展深入推进。

● 印发全市碳达峰工作方案，有序推进“双碳”任务落实， 组织 145 家“两高”企业开展能效水平改造提升， 加强项目管理 。

● 实施能源绿色转型， 严格煤炭消费减量替代， 关停低效燃煤机组 9 家 18 台， 有序推进煤电机组 节能降碳 “三改联动”， 启动国家整县分布式光伏试点。

● 2022 年，完成省下达碳排放强度下降 4.48% 的目标； 能耗强度比 2020 年下降 5.3% ，超额完成省下达 4.9% 的目标 ，单位能耗产出效益水平居全省首位。

● 有序推进国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，构建全链条、全周期绿色制造示范培育机制，创建国家级绿色工厂 39 家、绿色供应链管理企业 5 家、绿色设计产品 192 款、绿色工业园区 1 家。

● 青岛市获全省绿色发展综合评价“一等”等次，“双碳”工作经验获国家碳达峰碳中和领导小组肯定并推广。

节水典范城市建设成效显著

一是强化水资源总量强度双控。

● 印发实施《青岛现代水网建设规划》。

● 制定下达用水总量与用水效率控制目标，全市 900 余家取用水户全部纳入计划用水体系，年用水量 50 万立方米以上的用水单位纳入重点监控用水单位名录，杜绝超定额（计划）用水。

● 争取国家政策性金融工具资金 9.15 亿元支持官路水库建设，争取国家专项债 21.9 亿元支持新河水厂二期等 28 个项目建设。

● 县域节水型社会实现全覆盖，达标率 100% 。

● 2022年8月，我市代表山东省顺利通过水利部水资源管理制度现场考核。

二是非常规水源开发利用加快推进。

● 全市列入“两个清零、一个提标”再生水利用项目 9 个，城市再生水利用率达 51.5% 。

● 出台《青岛市海水淡化项目建设奖补政策实施细则（试行）》，成立国内第一个海水淡化设计研究院，全球首个海水淡化浓盐水提锂项目落地青岛，海水淡化日产能达 32.4 万立方米。

● 我市将非常规水纳入全市水资源统一配置、统一调度，将提标后再生水资源用于李村河、海泊河等城区河道补水，保证河道生态流量。

来源：青岛发布