曾赞荣调研城阳的“三个不同”

1月14日，区市经济调研第七站，青岛市委书记曾赞荣来到城阳区。

不同于此前六站均直奔企业或项目现场调研，曾赞荣此番首先带队检查了城阳区全面从严治党主体责任落实情况，并参加指导城阳区委常委会专题民主生活会。

而在当天下午的调研中，曾赞荣不仅首次强调要突出企业创新主体地位，还首次对区市提出培育更多新质生产力的要求。同时，曾赞荣此番前往康复大学（筹），也系其履新后首次前往高校调研。

凰探第1226期

撰文/庄建成

审校/张慧

先来看第一个不同之处。在调研之前，曾赞荣首先带队检查了城阳区全面从严治党主体责任落实情况，并参加指导城阳区委常委会专题民主生活会。

期间，曾赞荣强调要把主题教育激发出来的工作热情转化为干事创业的强大动力，推动城阳各项工作不断迈上新台阶。

之所以对城阳区领导干部提要求，或与城阳区近年来的发展走向有关。

2020年，城阳区增速还在十个区市中排名前列，彼时其经济总量与“第二集团”中的即墨、市南、胶州同处于1200亿元区间，与身前区市差距也仅有15亿元左右。

但自2021年起，城阳区增速开始落后于全市大盘，当年上述三个区市经济总量已悉数突破1400亿元，而城阳与彼时排名第四的市南区，差距已经来到66亿元。

在2023年一季度、上半年以及前三季度，城阳区增速分别为1.3%、5.1%和5.2%，虽然增速有所提升，但仍未能跑赢全市大盘，与排名第四的即墨区，差距已经拉开到150亿元左右。

城阳区的低迷，固然有机场搬迁、轨道交通等支柱产业受到疫情冲击等客观因素的影响，但一个地方的发展成色如何，客观条件只是外因，领导干部等“关键少数”才是决定区域发展的关键。

城阳区想要摆脱当前低迷的现状，首先需要领导干部的“敢为先”。

在指导专题民主生活会时，曾赞荣也提到要全力以赴稳定经济增长，加快产业结构优化升级，深入实施创新驱动发展战略。

创新，正是曾赞荣调研城阳区和青岛高新区时的重点。

调研期间，曾赞荣强调，要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，突出企业创新主体地位，促进科技成果转化，培育更多新质生产力，加快塑造高质量发展新动能新优势。

不论是“突出企业创新主体地位”，还是“培育更多新质生产力”，都是曾赞荣在区市调研期间首次提出的要求，也是其此次调研的第二个不同之处。

之所以将创新摆到如此重要的位置，则与其对城阳区和高新区的定位有关：

城阳区位交通、空间资源等优势明显，在实体经济、科技创新等方面基础良好，要充分发挥优势，创新工作思路，努力开创经济社会发展新局面。

青岛高新区要深入实施创新驱动发展战略，加大创新型企业培育力度，促进产学研深度融合，提高专业园区建设水平，更好以科技创新推动产业创新。

期间，曾赞荣分别去了海尔生物医疗新兴产业园、海克斯康智慧产业园以及物元半导体技术（青岛）有限公司，这三个项目及企业也是创新以及新质生产力的代表。

公开报道显示，青岛高新区集聚全市1/2的“链主”企业、1/3的市场主体，贡献了全市1/4的营业收入；引进了阿斯利康、威高集团、海尔大健康等500强及行业龙头企业，加快形成产业集聚效应，打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”。

此番曾赞荣调研的海尔生物医疗股份有限公司，正是青岛市生物医药及医疗器械产业链的“链主”企业。

生物医药及医疗器械产业作为新兴产业的代表，也是苏州等城竞相布局的重点方向。 青岛想要在其中闯出一片天地，一方面需要龙头企业的加持，另一方面也离不开创新驱动力。

基于此，曾赞荣也希望企业发挥好产业带动作用，围绕生命医疗和智能装备制造，聚焦专业细分领域，持续增强自主创新能力，更好整合产业链上下游资源，助推生物医疗产业集群化发展。

不同于海尔生物是青岛本土企业，曾赞荣调研的物元半导体技术（青岛）有限公司，则在近年来城阳区招商引资工作中，颇具代表性。

天眼查显示，物元半导体技术（青岛）有限公司成立于2022年5月。此外，物元半导体在北京、合肥等地也都设有公司，其中最早的北京公司，成立于2020年。

青岛物元半导体官方简介中提到，公司以先进封装技术作为平台，发展一系列先进封装的产品应用，现已建成国内第一条晶圆级堆叠先进封装试验线。

而在建成国内第一条晶圆级堆叠先进封装试验线背后，离不开城阳区对企业的支持。公开报道显示，城阳区将物元半导体列为“一号工程”，从2022年7月份开始谈判，8月份签约，10月份研发中心拿地开工。

更重要的是，总投资超过百亿的物元半导体项目，不仅投资体量大，而且其所属的半导体产业，也属于高技术、高附加值的产业领域，符合新质生产力的要求。

今年的城阳区政府工作报告中也提到： 物元半导体实现主厂房交付、生产线投产，招引30个产业链配套项目。

基于此，曾赞荣也在调研时强调，要统筹做好集成电路产业配套建设，支持企业加强关键核心技术攻关，提升产业链供应链韧性和安全水平。

显然，想要培育出更多新质生产力，不仅需要发挥企业创新发挥创新主体作用，更需要当地政府为企业做好配套服务。

最后再来说说曾赞荣此次调研的第三个不同之处。

此番在城阳区和高新区调研期间，曾赞荣去了康复大学（筹），这也是其履新青岛后，首次前往高校调研。

在这里，他强调要认真落实“去筹”建校的各项要求，不断完善学校管理和教学体系，努力把学校办出特色、办出水平，更好培养康复人才，助力康复事业高质量发展。

去年11月，山东省委书记林武、省长周乃翔先后来到康复大学（筹）调研，体现了山东省层面对于康复大学去筹建校工作的重视。

去年年初，康复大学就曾传出过当年要招生的消息，但最终未能成行。

考虑到康复大学（筹）是在2019年6月正式揭牌的，距离5年的最长筹建期限仅剩不到半年的时间。

时间紧、任务重，就是康复大学当下面临的直观情况。

同时，不论对山东还是青岛而言，康复大学寄托的都是打造医养健康产业发展高地的期许，承担着吸引和培养人才、集聚优质要素的愿景。

从这个角度来说，曾赞荣调研康复大学，不仅是对于学校“去筹”建校工作的鞭策，更是为城市加快塑造高质量发展新动能新优势的务实之举。