青岛市政协委员李光全：全面提升青岛法治服务国家重大战略能力

奋楫者，立潮头。1月27日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同开启2024年的美好新未来。

两会现场，青岛市政协委员、青岛市委党校管理学教研部副主任李光全就充分用好青岛国际商事法庭，全面提升青岛法治服务国家重大战略能力给出他的建议。

青岛国际商事法庭是山东唯一、北方第三个、最高人民法院设立的最后一个专门处理国际商事纠纷的常设审判机构。青岛国际商事法庭在涉外商事纠纷化解上成绩显著，是学习贯彻中共中央政治局加强涉外法制建设最新精神的青岛实践；是后续提升青岛涉外法治能力建设的优质平台。

以下是青岛国际商事法庭的典型性：

典型性1：是学习贯彻中共中央政治局加强涉外法制建设精神在青岛的一种具体体现

要建设协同高效的涉外法治实施体系，提升涉外执法司法效能，推进涉外司法审判体制机制改革，提高涉外司法公信力。在青岛设立国际商事法庭，实现国际商事案件集中化、专业化审理，有助于积极打造更高水平对外开放新高地。

典型2：青岛国际商事法庭在涉外商事纠纷化解上成绩显著。

开放型经济的发展离不开良好的法治环境，青岛国际商事法庭成功调撤多起涉外商事案件，近三年涉外商事案件调撤率逐年上升， 2020年为28%、2021年31%、2022年35%，取得了良好的法律效果和社会效果。同时，青岛国际商事法庭同深圳蓝海法律查明与国际商事调解中心合作设立国际商事调解办公室；对接华东政法大学外国法查明研究中心等网络平台，建立起 “一站式”国际商事纠纷多元化解平台；聘请了俄罗斯工业企业家联合会仲裁中心负责人丹尼斯、远东联邦大学法学院教授娜塔莉亚等五名具有丰富国际商事纠纷化解经验的中外法律专家作为青岛中院涉外商事纠纷特邀调解员。这些探索表明了青岛国际商事法庭的涉外法制建设已经走在前列，也必然是青岛继续推动涉外建设的重要载体。

基于此，我提出以下建议：

建议1：尽快揭牌青岛国际商事法庭，正式组建青岛国际商事法庭专家委员会

青岛国际商事法庭是2023年2月27日正式由最高人民法院批复。但至今尚未正式揭牌成立，制约了其作用的发挥。建议尽快揭牌青岛国际商事法庭，正式组建青岛国际商事法庭专家委员会。

建议2：聚焦国际商事争端解决首选地、新高地，打造一流国际商事专家队伍，确立服务青岛涉外法治体系建设、服务青岛高水平开放的发展目标

青岛国际商事法庭要认真学习借鉴最高院国际商事法庭及各地方国商法庭的先进经验，以国际商事争端解决首选地、新高地为目标，牢牢把握服务中国特色社会主义涉外法治体系建设的“主线”，不断创新司法服务举措，在涉外审判前沿领域勇于探索，攻坚克难，平等保护中外当事人合法权益，丰富中外市场主体的权利救济渠道，公平公正、专业高效、透明便利且低成本地解决国际商事纠纷，用高水准司法助力我国司法国际公信力的提升，在向世界传播中国法治好声音中发出青岛声音、贡献青岛智慧。

建议3：将青岛国际商事法庭开设为现场教学基地，纳入全市干部教育体系

在青岛干部培训中，建议将青岛国际商事法庭开设为现场教学基地，纳入全市干部教育体系。以现场教学的形式在青岛国际商事法庭开始国际商事纠纷化解为特色的涉外法治教学，助力广大领导干部增强对中央关于加强涉外法制重要性的准确理解和涉外法治的深刻把握和有效贯彻。

建议4：充分发掘青岛国际商事法庭的全省唯一性、全国稀缺性，形成加强涉外法制建设、提升涉外法治能力的青岛经验、青岛特色

建议组织专家团队深入研究、发掘青岛国际商事法庭的创新举措、领先意义，形成青岛在涉外改革的一个新亮点、新品牌，强化全省改革首创性争取打造知名的全省改革品牌、改革案例。