青岛市人大代表窦典梓：推进乡村振兴，助力县域经济发展

奋楫者，立潮头。1月27日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同开启2024年的美好新未来。

青岛市人大代表，青岛市乡村产业发展促进会党委书记、会长窦典梓就关于推进乡村振兴，助力县域经济发展给出了他的建议。

城市和乡村是经济社会发展的两大板块，青岛是经济大市也是农业大市，目前乡村二、三产业留有空白，所以乡村有着巨大的发展空间和潜力。

对此，窦典梓建议要把乡村短板变成发展优势，把产业兴旺当成解决一切问题的前提，当成乡村振兴的重点和重要根基。发展壮大集体经济，带动农民增收致富，学习运用好“千万工程”经验，推进乡村全面振兴。

此外，对于村庄的闲置农房，具备条件的可以改造成乡村民宿、乡村康养项目，发展乡村文旅产业。

也可以由政府负责基础设施配套建设，如水电管网交通等；由村两委或村级经济组织负责空置房的流转和租赁；由投资者负责空置房的规划设计和改造装修；由运营公司负责后期的房屋运营服务。

农村的闲置农房，可以通过以下三种途径进行盘活：

乡村养老。以养老产业为载体，建造适合老年人居住的农村养老住宅，候鸟老人可进行租赁居住或是进行简单的农业生产。

乡村民宿。将农村空置房屋改造成乡村民宿，进行出租经营，带动乡村农事体验活动，发展乡村旅游业。

共享农庄。村民可将现有房屋进行改造升级，将房屋出租，房屋的经营权、股权可转让。

可以对进入上述领域的企业或个人出台相应政策，鼓励利用闲置宅基地发展乡村养老、民宿、共享村庄等产业，对进入该领域且取得一定成效的企业和个人进行补贴、税收优惠或政策扶持，一方面提高企业和个人参与乡村振兴的积极性，一方面为农民增收提供渠道。