青岛市人大代表吕振华：持续优化营商环境，打造现代化“创新之城”

奋楫者，立潮头。1月27日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同开启2024年的美好新未来。

两会现场，青岛市人大代表，莱西市委第二巡察组四级主任科员、莱西市纪委监委二级监察官吕振华就持续优化营商环境，打造现代化“创新之城”给出她的建议。

当下，青岛仍存在审批项目因跨部门、审批链条长等原因，一环出错，整体卡壳，审批时间长；企业参与市场竞争创新发展活力不足等问题，优化营商环境亟需从“引资”转向“引智”，而这也对制度环境、城市人文环境、生态环境等提出了更高要求。

为更好服务企业，助力优化营商环境，吕振华提出五点建议：

一是树立优化营商环境新思维。优化营商环境不仅仅靠制度的约束与监督，还要用文化的力量培养公务人员对职业有信仰、对企业有关爱的理念，公务人员要有甘当“店小二”的精神，要带着责任和政策经常深入企业，指导解决企业发展面临的问题，既要锦上添花，更要雪中送炭。

二是坚持问题导向夯实部门职责。分析当前营商环境建设面临的新形势、新任务，学习借鉴先进地区好经验、好做法，坚持问题导向，从简化审批手续、降低各类成本、便利公共行政服务等方面，落实优化提升营商环境的要求，深化“放管服”改革。继续转变思想观念，改进工作作风，加强部门协作，强化系统集成，发挥改革成效，以群众满意、企业满意为标准，不断激发市场活力和社会创造力。

三是提升为企业服务的意识和能力。借鉴安排干部实训做法，安排与企业发展相关科局股级以上人员，到企业挂职锻炼1—3年，深入了解企业生产经营中出现的问题，帮助企业发展壮大，同时通过体验企业的苦处难处，让我们的干部成为构筑亲清政商关系的实践者、重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。

四是有针对性安排培训。把全市企业分类，将成熟型企业和成长型企业分组，针对不同企业，选择不同的授课重点，安排一年一次5—7天的外出培训，为企业稳步发展和快速发展提供实用理论实践培训，同时在培训期间，职能科局副局级以上领导同参加，借此机会和企业进行深度交流探讨，摸清企业对政府的所盼、所需，把政府对企业关心爱护和助力发展体现出来，让企业真正感受到被政府重视、被政府呵护，提高营商环境满意度。

五是注重提升中小型科技企业的创新发展活力。疫情后面对新的挑战，中小型科技企业是未来增强经济创新发展活力的重要突破口。建议政府相关部门摸清中小型企业生产经营中的“难点”“痛点”“堵点”，切实帮助企业解决实际困难，积极匹配企业需求，安排科研院所专家、人才到合适企业挂职，助力企业科研攻关，同时，借助互联网整合信息，破除信息壁垒，优化公共服务供给，在营造公平的制度环境、良好的生态环境上下更大功夫，打造现代化创新活力之城。