一场重量级大会，一次市北从“心”出发的“新”旅程

壹引其纲，万目皆张。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求。

作为青岛老城区，市北区肩负着“积极开辟新领域新赛道，不断增强老城区高质量发展内生动力”的使命，围绕高质量发展这一首要任务，如何将其付诸行动，市北区已然成竹在胸。

2024年3月1日，市北区召开科技创新引领高质量发展推进大会，对市北区在新征程上的思路与打法，作出了明确阐述。

通过会上发布的《市北区2024年科技创新引领高质量发展政策》、对于全区经济高质量发展领军企业的表彰以及对具体工作的部署，都能看到市北区已清晰地认识到既有优势并非一成不变，只有始终坚持创新驱动，才能构筑起老城区转型发展的内生优势。

诚心

全区大会上企业站“C位”

在差异化的赛道上，城市只有找到自己的比较优势，才能跑出自己的速度。

2023年，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，市北区逆势而上，交出一张量质齐升的成绩单。

全年GDP增速达6.2%，高于年初预期目标0.7个百分点，好于近5年平均增速；固定资产投资增长15.7%，高于全市10.7个百分点，列全市第2位，连续三年保持两位数增长；一般公共预算收入完成96.23亿元，增长29.6%……

对此，市北区委书记高健也用“‘稳’的基础更加坚实，‘进’的力量更为强劲，‘新’的动能加快形成，‘优’的环境更加可感”总结过去一年的成绩。

稳中有进的背后，广大企业、广大企业家为市北区做出了巨大贡献，他们也是市北区实现高质量发展的底气所在。

大会上，重磅发布市北区经济高质量发展领军企业名单，其中囊括山东港口集团、浪潮集团、青岛地铁集团等30家财源建设突出贡献企业，青岛海丽雅集团有限公司、青岛檬豆网络科技有限公司等10家科技创新领军企业，青岛国林环保科技股份有限公司等10家新型工业化领军企业，百洋医药集团有限公司、青岛古麦嘉禾科技有限公司等15家现代服务业领军企业以及青建集团股份有限公司等10家内外贸发展领军企业。

随后，现场也举行领军企业表彰仪式，相关企业依次上台，从区相关领导的手里领回金灿灿的奖牌，收获掌声和敬意。

在这样一场面向全区层面召开的大会上，市北区主动把“C位”留给企业，不仅体现了对企业和企业家的重视，同样也释放出了一个明确的信号：在市北，政府与企业不只是管理与被管理、服务与被服务的关系，更是在高质量发展道路上并肩而行的伙伴和战友，相互陪伴、互相成就。

近年来，市北区在多个重要场合反复提及“人情味”一词：“人情味是市北最大的优势”“在服务的过程中，我们不仅是落实好政策制度，还更加注重打造浓厚的‘人情味’的品牌”……浓浓“人情味”中，不但凝聚着“既为市北‘大家’而打拼，更为千万‘小家’而努力”的掷地承诺，还蕴含着市北区实现高质量发展的强劲动能。

这一点，在此次高质量发展推进大会上，体现得尤为明显。

今年2月，京东MALL山东首店项目正式落址市北。会上，京东集团青岛京东MALL总经理杜元方也点赞了市北区具有人情味的营商环境：作为山东首个京东MALL项目，可以成功落户市北区，感谢市北区政府领导的大力支持，同时让我们深深体会了市北区政府的良好营商环境及各部门的高效执行力，也给我们经营好青岛京东MALL注入了强大的信心。

此外，青岛古麦嘉禾科技有限公司董事长于爱山在发言中表示：“接触过程中，能明确地感受到区委区政府、各个部门不仅是在落实好政策制度，同时把‘人情味’体现到服务的日常中、体现到办事的具体细节里。”

诚如所言，市北区给予企业的，不只有荣誉、掌声和C位，还有诚意满满、高效便捷的服务。

信心

市北的三个优势与三个机遇

常思大局，其去有向；常观大势，其为有成。

市北港的要素独特、产的基础良好、城的配套丰富，百年商脉、文脉、城脉传承发展，创新、开放、改革的基因推动市北始终在发展大局中占有一席之地、发挥关键作用。

而在高质量发展的语境下，市北区也展现出了对实现目标志在必得的信心。

会上，高健用“三个优势”和“三个机遇”，明确了市北区接下来实现高质量发展的潜力与道路所在。

一是放大“青岛中心城区”的区位优势；

二是放大“百万人口大区”的资源优势；

三是放大“百年工业老区、传统商贸大区”的基础优势。

一是国家及省市加大支持的政策机遇；

二是新一轮技术创新带来的产业机遇；

三是全社会弘扬“四敢”精神的干事机遇。

首先来看区位优势。作为中心城区，市北区拥有最为完善的城市配套服务和基础支撑，10所三甲医院、92所中小学校、183所幼儿园以及7线51站轨道交通，让市北区在人才集聚方面具备得天独厚的优势。

再来看资源优势。会上提到，市北区近三年来从市外净流入人口达2.6万人，在人才争夺战愈演愈烈的当下，这样的数据表现应该是极具说服力的。

深知青年人才重要性的市北区，也提出打造青年人才向往地、青年发展友好型城区。与之相匹配的是，市北区也在努力促成青年人才的集聚。以青岛中央商务区为例，作为中国北方新媒体产业发展高地，其已吸引全市80%新媒体从业人员在市北创新创业，而从业者的平均年龄则为25岁。

最后是基础优势。作为老城区，市北区是青岛近代工商业的摇篮。这里重点提一下商业，市北区商圈众多、“烟火气”十足，去年社会消费品零售总额727.4亿元。

企业是市场的主角，人才是发展的主角。市北区所提到的这三个优势，正涵盖了人才集聚的各个关键环节，既有产业布局为人才创造的就业与创业机会，也有各类完善的基础设施配套满足人才生活需求，更有消费、娱乐等场景营造满足人才更高质量的精神生活需求，这既是市北区成就人才的方法论，也是人才与市北双向奔赴的最好注解。

当然，面向新发展阶段，市北区不仅要乘势，更要借势，一如会上所提到的“三个机遇”。

以政策机遇为例，今年以来，国家、省市政策效应多重叠加、协同发力，不断加大促进投资和消费、培育壮大新兴产业等重点领域扶持力度，真金白银支持企业发展。而刚刚落幕的萝卜·元宵·糖球会，各会场累计接待游客577万人次，销售额达5.7亿元，对市北区来说，这样的成绩无疑会为其促进消费、发展现代服务业形成助益。

可以这样说，市北区之所以提出“三个机遇”，概因其自身具有与之相匹配的实绩。

发展是硬道理，不仅要发展，更要高质量发展。对于要以科技创新引领高质量发展的市北区而言，在诸多利好加持下，如何将其进一步转化为推动科技创新的发展势能，至关重要。

用心

科创引领11条护航高质量发展

方向决定道路，战略引领未来。

2月22日，青岛召开全市新型工业化推进大会，会上提出要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把先进制造业强市建设同培育新质生产力、发展数字经济等有机结合，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，加快实现工业发展质量变革、效率变革、动力变革，努力在全省新型工业化中打头阵、当先锋。

在青岛把推进新型工业化摆在更加突出位置的背景下，市北区对自身所处位置有清醒认识，也清楚知道想要实现高质量发展，必须下非常之功、行非常之策。

为此，在会上正式发布《市北区2024年科技创新引领高质量发展政策》，聚焦鼓励科技创新、推进新型工业化、激发消费活力、发展生产性服务业、支持高水平对外开放以及提升发展质量六个方面，出台11条政策举措，将统筹2.81亿元市、区各项资金，用以支持发展。

市北区如此注重科技创新的用意并不难理解。随着新一轮科技革命叠加产业变革，科技现代化和现代化产业深度融合，催生出大量新领域新赛道，迫切需要向科技要动力、向创新要效益。

产业未来决定城市未来。从此番出台的《政策》来看，市北区不仅关注到了科技创新、新型工业化等前沿领域，也十分注重发挥港口、楼宇等市北区既有平台载体优势，能够看到市北区真正掌握了以科技创新引领高质量发展的内核，既体现了市北区对于发展风口的审时度势，也能够看到市北区的务实作风。

方向正确，就没有到不了的远方；行动务实，就没有达不成的目标。为努力在发展大局中走前列、作贡献，市北区提出接下来将聚力大抓七个方面的重点工作。

排在首位的便是大抓创新，要扎实推进科技和人才资源加快集聚。为此，市北区将从倍增创新主体、培育科创平台以及加快聚集人才三个方面采取行动。

如果说“三个优势”的叠加为市北区用好人才这一第一资源提供了强劲支撑，那么全区177家创新平台、353家高新技术企业、35万人才总量资源的集聚，则是市北区用活科技这一第一生产力的底气所在。

而基于自身所掌握的丰富科技创新资源，市北区也明确接下来将鼓励企业与青岛科技大学、青岛理工大学等高校和科研院所开展产学研合作，并将强化科创基金、引导基金对科技型中小企业支持。

紧随创新之后，市北区提出要大抓产业。为推进现代服务业和先进制造业深度融合，不断完善各类产业生态，市北区将发挥主城区优势，在服务业上挑大梁，同时要放宽视野，在发展新型工业化上有作为。

面向2024年，市北区提出要加快推进数字产业化、产业数字化，年内数字经济核心产业增加值占生产总值比重提高到10%。

对于市北区这样一个寸土寸金的主城区而言，发展以数字经济为代表的新兴产业是其开辟新领域新赛道的应有之义，而考虑到市北区此前便已围绕“2+6”特色产业布局多年，其通过数字产业化、产业数字化抓住新型工业化发展风口，已然具备发展先发优势。

接下来是大抓招商。大项目、好项目招引是推动高质量发展的关键所在。市北区去年之所以经济增速表现抢眼，固投的强劲带动作用不容忽视。

在既有成绩之上，市北区也在主动优化招商引资的招式打法，明确要以更高效的方式、更优质的载体以及更务实的标准来招商。

特别是针对载体，市北区重点放大楼宇的载体优势，并提出楼宇园区建设要突出“亩均效益”，年内新培育4座税收亿元楼宇。

作为“空中聚宝盆”，楼宇不仅占地面积小，导入的企业往往也都具有比较高的产业附加值，能对所在区域的转型发展带来积极影响。去年，市北区入选“2023中国楼宇经济产业集聚示范城区”，青岛中央商务区也获评“2023中国楼宇经济标杆商务区”，证明市北区发展楼宇经济的成效。

而此番更加注重“亩均效益”，意味着市北区将更加看重招商引资的产出和效益。

大抓开放方面，拥有港城一体化的比较优势，市北区需要通过持续擦亮RCEP先发领跑和邮轮港区窗口招牌、做好经略海洋文章以及更大力度吸引和利用外资等方式，瞄准更高水平发力。

中国是亚太地区最主要的邮轮经济区域，是全球最大邮轮新兴市场，业内预测，2024年将成为我国邮轮经济全面发力关键年。而坐拥青岛邮轮母港、港航资源禀赋突出的市北区，也提出今年要重点发展临港经济，加快邮轮港区更新改造和产业导入，今年实现在青运营邮轮航次达20个以上，打造现代化国际大都市“窗口示范区”。

2月28日，市北区委常委会召开会议，会上同样也提到要大力发展临港经济，集聚高端航运服务业。

显然，通过发展邮轮经济将进一步推动市北区临港经济提质增效，进而为其实现更高水平对外开放增创新优势。

当然，高质量发展离不开营商环境的护航。为此，市北区也提出要大抓改革，通过优化服务环境、打造法治环境、营造共赢氛围，扎实推进营商环境改善提升。

此外，针对市北人口多、密度大的城区特点，市北区也将今年明确为“社会治理提升年”。围绕大抓治理，市北区将通过持续提升环境品质、持续为民办实事、持续解决群众诉求等，扎实推进宜居宜业宜游品质巩固提升。

对力求高质量发展的市北区而言，实干是其做好一切行动的出发点和落脚点。为此，市北区也重点提到要大抓实干，并将通过坚持实事求是的工作作风、加强督导调度以及突出结果导向，扎实推进工作落实落地、唯实争先。

一年春作首，万事行为先。期待循着高质量发展逻辑坚定前行的市北区，能够在埋头苦干中增长实力，在科技创新中激发活力，续写更为精彩的老城区高质量发展新篇章。