全国两会上，曾赞荣为何频提这四个字？

全国两会期间，不仅是全球聚焦我国经济的重要窗口，同样也是各地“一把手”明确所在区域发展路径的重要节点。

3月6日，青岛市委书记曾赞荣参加十四届全国人大二次会议山东代表团分组审议政府工作报告。期间，他连用四个“聚焦聚力”，点出了青岛接下来的发力点：

一是聚焦聚力培育发展新质生产力；

二是聚焦聚力做好经略海洋文章；

三是聚焦聚力深化改革开放；

四是聚焦聚力保障和改善民生。

这四项工作，一方面契合了今年政府工作报告中的热点，另一方面也与山东以及青岛自身重点工作密切相关。

换言之，前些年青岛在全国两会上寻求到更多支持后，眼下则在思索如何为全国、全省发展大局做出更多贡献。

先说一个背景。

3月5日，山东省委书记林武在审议政府工作报告时，明确表态山东要努力为全国大局作出新的更大贡献，并提出要以更大力度促进经济平稳运行、提升发展质效、推动绿色低碳转型、保障和改善民生等一揽子要求。

作为经济大省“强龙头”，青岛将如何发挥带头作用，应该也是各方都比较关注的内容。

此番，曾赞荣提到的四个“聚焦聚力”，既可以看作是青岛的新姿态，也是对于如何当好“强龙头”的回应。

其一，曾赞荣将培育发展新质生产力列在四项工作的首位，这也契合今年政府工作报告将新质生产力列为“首要任务”的大方向。

值得关注的是，曾赞荣专门提到要“充分发挥青岛比较优势”，并紧接着表示要以科技创新推动产业创新，深入实施“工赋青岛”行动，持续改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展现代服务业。

换言之，青岛的“比较优势”就是科创资源、工业互联网以及产业。

这里重点说一下工业互联网。

青岛是全国最早探索工业互联网实践城市之一，卡奥斯COSMOPlat已连续5年位列国家级“双跨”平台首位。去年，青岛还新增“柠檬豆工业互联网平台”这一国家级“双跨”平台。

对此，青岛本地媒体更是直言： “青岛是为数不多拥有2家国家级‘双跨’平台和众多省级平台的城市” 。

今年2月22日召开的青岛市新型工业化推进大会上，曾赞荣围绕深入实施“工赋青岛”行动，直接点名这两大平台：建强用好卡奥斯、柠檬豆等工业互联网平台，推进人工智能产业培育和应用赋能，不断夯实数字基础设施底座，促进数字经济和实体经济深度融合。

此前，工信部部长金壮龙曾表示，工业互联网是新型工业化的战略性基础设施和发展新质生产力的重要驱动力量。

而青岛在工业互联网领域的先发优势，也有望成为青岛因地制宜发展新质生产力的关键所在。

其二，曾赞荣提到了经略海洋。

今年政府工作报告中提出要大力发展海洋经济，建设海洋强国。

而今年年初曾赞荣在一次调研时也专门提到，海洋是青岛最突出的特色优势，并表示要“坚定不移做好经略海洋这篇大文章”。

此番曾赞荣进一步明确了青岛的招式打法：

推进海洋领域核心技术攻关和成果转化，打造现代海洋产业体系，建设世界一流海洋港口，保护海洋生态环境，加快建设引领型现代海洋城市

一方面，更关注海洋领域科技成果的就地转化，这也是青岛眼下在海洋经济领域一个比较直观的痛点。

在今年青岛市两会上，市政协委员、中国水产科学研究院黄海水产研究所水产品质量与安全研究室主任谭志军就曾提及科技成果本地转化率过低的问题。

他表示：青岛市拥有全国实力最强的科技力量，但近年来大量高水平科技成果的本地转化率极低，外流现象十分严重，直接推动了福建、浙江、江苏等海洋渔业产业的高速发展，对青岛乃至山东省产业的市场占有率产生了严重影响。

对青岛而言，想要在经略海洋方面有所作为，势必需要提高科技成果的就地转化率，这也是打造现代海洋产业体系的必要支撑。

另一方面，曾赞荣此番谈及青岛在海洋领域的目标时，依然是用“引领型现代海洋城市”替代前些年常常提到的“全球海洋中心城市”。

当然，这里有一个背景是，在“十四五”期间国家层面也没有再沿用全球海洋中心城市的说法，而是提出支持深圳、青岛等强化海洋功能和特色，带动形成一批现代海洋城市。

之所以提到这点，是想说明两个事实： 一来，青岛围绕海洋领域的发展，始终紧跟国家层面的部署；二来，这也证明青岛眼下更注重发展的路径，并不过于关注名头，这也是注重实干的体现。

其三，曾赞荣提到改革开放。

这里，他“点名”了上合示范区和青岛自贸片区这两个重大开放平台。

履新青岛之后，曾赞荣的首次区市调研就去了上合示范区，今年年初，山东也发布了关于支持上合示范区高质量发展的21条意见，能看出来上合示范区这一“国之重任”之于深化对外开放的重要性。

同时，曾赞荣还提到要巩固外贸外资基本盘。

值得一提的是，今年山东“新春第一会”也专题聚焦高水平开放，并将其与高质量招商引资挂钩，在此背后能看到山东对外资外贸的重视。

紧接着，青岛也召开了全市高水平开放暨高质量招商引资大会，其中同样提到要巩固好外贸外资基本盘。

需要指出的是，近年来青岛在外资方面表现持续低迷，2023年全市实际利用外资37.53亿美元，同比下滑31.89%。

对于青岛这样一座经济外向型城市而言，外资下滑对于城市经济发展的影响，不可小视。

此番青岛主政者在两会上的明确表态，也释放出下一步青岛狠抓外资的明确信号。

此外，曾赞荣还提到了民生，表示要采取更多惠民生、暖民心举措。

透过其对于民生工作的关注，传递出了一个明确的信号： 在城市向前发展的过程中，民生工作坚决不能落后。

对青岛而言，做好民生工作，不仅是对生活在这座城市的百姓负责，更是为全国、全省发展大局做贡献的直观体现。

毕竟，一切的发展都是为了人民。