


为深入贯彻落实党的二十大精神,提升服务业发展能级和综合实力,打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区,落实青岛市人民政府办公厅《关于印发<青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案(2023一2025年)>的通知(青政办字〔2023)57号)》,结合崂山区实际,制定本方案。

发展目标
构建优质高效、充满活力和竞争力的服务业产业体系。打造“一核、两带、七片区”的服务业空间发展格局,坚持中心引领、两带联动、全域统筹,将崂展格局,坚特中心领、两带联动、全或统筹,将崂山建成在现代金融、信息技术、科技服务等领域具有国际影响力和竞争力的产业新高地、发展新平台、对外新门户。
①总量规模、辐射半径持续扩大
,服务业增加值突破97巧亿元;
·现代服务业增加值突破823亿元,比重达到84%;
·数字赋能、业态高端、辐射力强的新时代现代服务业体系基本形就;
②发展能级、品牌效应显著提升
·金家岭金融区基本建成与中国国际地位相匹配的国际流金融聚集区,金融业增加值突破295亿元;
·国内一流创新型产业体系和国际化创新创业生态有效形成,科技服务业规模突破204亿元;
·山海特色的世界旅游度假目的地基本建成,全区旅游总接待量突破2843万人次,旅游总收入突破230亿元③市场主体、创新创业更具活力
·全区服务业规上企业总数突破1050家;
·总部企业达到56家,上市企业达到2家;
·独角兽企业达到9家,瞪羚企业达到34家。
发展重点
(一)提升生产性服务业能级
重点发展现代金融、信息服务、科技服务、商务服务、现代贸易、现代物流等生产性服务业,到2026年,生产性服务业增加值突破672亿元,占服务业增加值比重达69%。
①现代金融
强化财富管理核心区、创投风投示范区、数字金融先行区“三区”优势和金家岭财富集聚区品牌优势,做大现代金融产业链规模;深化国家金融科技应用试点;到2026年,数字金融企业达到115家,全区金融机构及类金融企业总数超过1500家。
②信息服务
聚焦“四新”重点企业,加强平台建设,建立智能算力统一管理平台,支持软件企业数字化转型。到2026年,软件和信息技术服务业营业收入年均增长25%以上,省级软件工程技术中心累计15家以上,获得"工业互联网APP优秀解决方案”等称号的企业3家以上,争创国家级特色专业型平台4家以上,新增10个以上虚拟现实应用示范项目,全区虚拟现实领域企业和研发机构超过180家。
3科技服务
做强海洋科学、生物医药、检验检测等产业,重点推进研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等服务业。2024年上半年,出台支持制造业企业和大型建筑业企业剥离非核心服务激励政策。到2026年,全区检验检测认证机构达到62家以上;引进建筑工程及市政设计等国内外知名企业1家以上,培育科技服务机构12家以上;科技服务业各细分行业营业收入年均增长25%以上。
④商务服务
开展“人力资源+”重点产业、重大项目、“专精特新”企业等专项对接活动;打造立足青岛、辐射全国、面向世界的法律服务高地;引进知名会计审计及税务服务机构,拓展高端服务市场需求空间;培育省级广告产业园,打造知名会展品牌;结合崂山特色优势,发挥多领域消费带动作用。2024年底前,出台支持广告业集聚发展激励政策。到2026年,商务服务业各细分行业营业收入年均增长19%以上。⑤现代贸易
加快传统贸易企业数字化改造,提升全球消费资源汇集能力;积极培育视听设备、消费电子、大宗商品等领域贸易龙头企业,完善数字化供应链管理体系,推动全产业链高效协同。到2026年,全区实现贸易额5245亿元以上。
⑥现代物流
重点发展总部经济,打造现代物流产业特色楼宇(园区);发展现代物流服务体系,促进信息资源融合共享,降本增效。到2026年,基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色、支撑国内国际双循环的现代物流体系,全区交通运输、仓储和邮政业营业收入实现420亿元,规上企业营业收入年均增长17%。
(二)
提高生活性服务业品质
到2026年,规上文化、体育和娱乐业行业规模达31亿元,社会消费品零售总额增速不低于全市平均增速,医养健康产业规模突破200亿元,社区15分钟便民消费圈全覆盖,切实提高全区人民群众生活品质。
①文体娱乐
充分释放崂山“山、海、湾”优质自然资源禀赋和地域文化魅力,推动时尚品牌赛事发展,打造崂山优秀传统文化传承创新发展片区、世界级旅游景区、山海特色的世界旅游度假目的地。到2026年,规上文化、体育和娱乐业营业收入年均增长20%以上。
②时尚消费
以建设国际消费中心城市为战略支点,实施地铁商业、改造提升商业街、培育领军企业、孵化首店首发、打造城市P、建设特产驿站等六大行动计划,引进一线高端酒店品牌。到2026年,限上零售业销售额突破628亿元,限上餐饮业营业额突破10.6亿元,限上住宿业营业额突破10.4亿元。
3医养健康
优化区域医疗资源布局,支持健康医疗大数据开发利用。到2026年底,医养健康综合实力居全市前列,服务模式由分散割裂转变为系统连续,建立起保障人民健康优先发展的治系统连续,建立起保障人民健康优先发展的治理体系,养老机构中医疗卫生服务覆盖率达到100%,建设完成医养结合服务机构13个。落地行动
金融服务实体经济行动
每年引进不低于2个区域性管辖金融机构和功能性总部,举办金融各领域对接活动12次以上。到2026年,数字金融法人机构落户不少于3家,推动不少于5家企业在境内外上市,每年帮助崂山区企业融资不低于50亿元。
制造业数字化转型行动
加速制造业企业向提供“智能产品+增值服务”转变,向系统集成和整体解决方案供应商转型;瞄准工业企业产品供应和服务链条的数字化升级。到2026年,行业规模以上企业达到55家,培育国家级、省市级服务型制造示范企业(平台、项目)15家,两业融合试点企业8家。
新型应用场景谋划行动
拓展数字人民币应用场景,发展基于增强现实、虚拟现实等技术的新一代沉浸式体验型时尚消费、文旅消费模式。到2026年,场景实验室达16家以上。
科技创新载体引育行动
坚持源头创新和应用创新双轮驱动,鼓励不同所有制专业服务机构平等参与市场竞争。到2026年,服务业研发经费投入年均增长8%,全区万人高价值发明专利拥有量突破156件;培育工程研究中心、企业技术中心、服务业创新中心45个,新培育新型研发机构、市级服务业创新型示范企业各15家。
科技成果转化促进行动
实行科技成果转化项目经理人制度,支持头部企业或专业服务机构在园区建设中试平台、熟化基地,健全知识产权公共服务运营平台。到2026年,全区技术合同成交额占GDP比重突破9.5%,建设4个科技成果转化概念验证平台。
商务服务生态涵育行动
科学布局金家岭金融区、张村河片区中央商务区、创智谷科技创新区、株洲路产业创新创业区,统筹科技创新发展带、滨海休闲文化旅游带发展。到2026年,引进人力资源服务总部企业分支机构在崂山落户2-3家,引进知名律师事务所15家以上。
现代贸易信息赋能行动
重点围绕家电、信息技术等细分行业,建
重点绕家电、信怎技木等细分行业,建设专业化、精细化产品和服务的B2B平台。到2026年,打造科技含量高、行业影响力大的电子商务平台3家以上,年交易额过30亿元平台5个以上。
现代物流模式升级行动
拓展智慧物流商业化应用场景,到2026年,新增现代物流规上企业30家,培育行业龙头企业6家,培育现代交通物流楼宇2栋,纳统数字化改造项目3个。
以文塑旅提振消费行动
进一步发扬传统文化禀赋,突出虚拟现实产业优势,打造元宇宙产业园。到2026年,推出精品产业游、研学游线路不少于6条,与知名品牌(包括驻区企业)联合创建文创“伴手礼”品牌4个,举办大型赛事演出、展览展会90场次以上。
时尚消费提质增效行动
组织重点商圈、特色商街、品牌企业开展营销活动;支持直播电商、社群电商、“小程序”电商发展。到2026年,开展线上线下联合促消费活动20次以上,累计参与超200万人次。
消费场景创新拓展行动
打造夜经济场景最全、品质最优、底蕴最足、景色最美的“24小时旅游集聚特色街区”,每年对上争取一批市级消费新场景示范项目,并给予资金支持;有序放开酒吧、咖啡店、轻餐饮店等的“外摆位”限制,集中设立“崂山茶”“北宅樱桃”“王哥庄大馒头”“沙子口金钩海米”等崂山特色产品摊位展区。到2026年,2条街区达到青岛市示范步行(特色)街或青岛时尚街区标准,创新特色小店达50处以上。
健康管理体系塑造行动
强化高端医疗服务,加快推进新华锦小蓬莱国际康复医院、青岛生物医药协同创新中心等重点项目建设。到2026年,新增医养结合服务机构1个,累计引进培育有影响力的十亿级高端医疗机构及医药健康企业8家,养老机构护理型床位占比达到70%。
增量企业招大引强行动
制定完善现代金融、信息服务、科技服务等服务业重点产业链招商图谱和重点项目表,强化“链主”企业产业链定向招商,支持总部企业加强跨区域资源整合。到2026年,每年新引进50亿元以上服务业重点项目1个,服务业总部企业1家。
重点项目载体建设行动
聚焦省、市、区三级重点项目,每年遴选申报一批服务业重点项目;推动银丰财富广场、海尔云谷二期等重点项目建成投用,加快歌尔科技产业园、若七文化艺术综合体等重点项目建设。到2026年,形成以项目为载体“一核”引领彰显高水平对外开放示范窗口区特色、“两带”发力推动产城融合、“七区”联动各展特色优势,多点支撑,“四新”经济潜力充分释放的服务业发展新格局。
“崂山标准”建设行动
大力实施“标准化+”战略行动,到2026年,新增培育国家、省、市级标准化试点3顶、4项、25顶;新增主导或参与制修订国际标准12项、国家标准140项、行业标准27项主导或参与制修订的国际标准达到52项、国家标准达到580项、行业标准达到107项。
原标题:一图读懂|青岛市崂山区加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案(2024-2026年)