高密融青,又有新动作。
8月14日下午,高密市委副书记、市长王大伟现场调度上合国际枢纽港高密港区建设情况,并召开专题调度会,听取关于高密港区总体情况及招商引资情况的汇报。
再往前,8月3日,履新高密市委书记不足一月的董广明在调研临港经济区建设发展情况时,也曾提到要主动承接上合示范区辐射带动,用好上合国际枢纽港高密港区等平台,打造潍坊对外开放桥头堡。
显然,今年落地的上合国际枢纽港高密港区,已经成为高密加速向青岛靠拢的又一个“链接器”。
实际上,设立上合国际枢纽港高密港区,胶州与高密酝酿已久。
此前,在上合多式联运中心的基础上,胶州提出规划建设上合国际枢纽港,旨在打造中国企业走向上合组织国家的“母港”和上合组织国家面向亚太市场的“出海口”。
随着上合示范区建设能级日益提升,加之青岛都市圈获批,上合国际枢纽港向周边区域布局,也有了现实的需要。
而一直与胶州互动频频,且有胶州—高密临空临港协作区建设基础的高密,无疑是一块最好的“试金石”。
有了天时,也坐拥了地利,人和的作用同样不容忽视。
去年以来,高密明显加大推进高密港区落地的力度。
2023年11月,高密市政府相关领导带队到上合国际枢纽港,围绕青潍现代物流领域一体化发展等方面开展对接交流,彼时的报道中提到:双方围绕上合国际枢纽港的区位优势与高密市芝兰庄物流园衔接情况,进行了深入交流。
转过年来,在年初举行的上合国际枢纽港高密港区建设推进座谈会上,透露出芝兰庄铁运物流园已作为上合枢纽港高密港区,纳入上合枢纽港总体规划。
随后,高密方面便多次提到要“争取设立上合国际枢纽港高密港区”。
直至4月17日,在上合国际枢纽港高密港区融合发展座谈会上,上合国际枢纽港高密港区正式授牌,标志着高密港区有效成为上合国际枢纽港的功能补充、空间拓展和服务延伸。
更进一步来说,上合国际枢纽港高密港区也是高密临港经济区建设到一定阶段后,水到渠成的产物。
最直接的原因是,作为高密港区主体的芝兰庄铁运物流园,就位于高密临港经济区,且物流园的发展定位也与上合国际枢纽港的发展方向相吻合。
同时,胶州—高密临空临港协作区作为高密临港经济区的“升级版”,也为胶州与高密之间实现更高水平对接,以及高密港区的落地奠定了基础。
而对于这样一枚举足轻重的“落子”,高密方面也寄予了极高的期待值,对其推进真正达到了“顶格”的程度。
今年8月,高密党政“一把手”先后调度、部署高密港区建设工作,市长王大伟更是直接到现场办公。
期间,王大伟进一步明确了高密港区下一步的建设重点:
要突出规划引领,以一张蓝图绘到底的战略定力谋划好高密港区未来发展,做好园区整体规划,完善功能布局,尽快出台高密港区控制性详规,提升园区承载力。
要加大项目招引力度,立足园区功能,把握招引方向,有针对性地绘制“招商图谱”,主动承接产业转移,创新招商方式,精准开展以商招商、亲情招商、专业招商,力争引进一批大项目、好项目。
要深化融圈发展,强化与青岛、胶州全方位对接合作,把青岛都市圈、上合示范区、临空经济区等各项政策机遇用好、用活、用出成效,奋力开创临港经济区建设发展新局面。
总结来说,就是要做好三点: 注重前期规划、加强项目导入、用活政策支持 。
作为一个服务国家战略且能够拓展潍坊对外开放能级、实现高密临港经济区突破发展的重要平台,高密港区的重要性已无需赘述,而对于这样一个“期许之地”,想要发展起来,首先就是要做好规划,确保其能更好地与上合示范区对接,这也是王大伟将“规划引领”放在首位的用意所在。
在此基础上,一个地区想要发展起来,离不开产业和项目的托底,尤其是对于国际枢纽港这样一个偏向于物流职能的平台而言,高密港区所导入的产业势必要与其服务的职能匹配起来,这样不仅能确保双方顺利对接,也将有助于高密发挥好国家战略的优势,实现自身高质量发展。
站在更高层面来看,高密若能依托高密港区的落地,引进更多优质项目,也将为潍坊经济发展大局带来助益。要知道,今年是潍坊标定的“招大引强”突破年,项目落地所带来的投资增量,正是潍坊冲刺“万亿”目标的关键所在,而这就离不开高密港区对于各项政策机遇的用好、用活。
再换个角度来说,用好政策机遇其实也意味着,高密港区已成为高密对接青岛、融入青岛都市圈的重要抓手。
这一点,在董广明的调研中也有所体现:要放大平台效应,主动承接上合示范区辐射带动,用好上合示范区高密临港经济联动创新区、上合国际枢纽港高密港区等平台,争取更多政策资源支持,营造市场化、法治化、国际化营商环境,打造潍坊对外开放桥头堡。
最后,就是山东省层面的态度与行动。
毕竟高密港区的设立以及高密进一步向青岛靠拢,都离不开山东省的“组局”。
在今年年初印发的《山东省人民政府关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》中提到:上合示范区与省内园区合作,由上合示范区管委会与合作市、县(市、区)协商确定财税利益分享办法,省、市财政分别按规定予以落实。
同时,《意见》也允许上合示范区与合作园区在省开发区考核时,将外资、外贸、科创等相关指标增量部分各按100%计算。
这其实也为青岛当好“组局者”,带来了启发: 互利共赢,才是增强青岛都市圈向心力的关键所在。