即墨区多措并举，实现空气常新、蓝天常在

9月20日上午，记者从青岛市即墨区召开的即墨区推动高质量发展新闻发布会青岛市生态环境局即墨分局专场上获悉，今年1-8月份，即墨区持续推进PM2.5和臭氧“双控双减”，深入打好蓝天保卫战，推动生态环境质量稳定好转、持续改善，实现空气常新、蓝天常在。其中，PM2.5和PM10累计浓度分别为31μg/m3和56μg/m3，保持国家环境空气质量二级标准，空气优良率达79.1%，同比改善7.3%，改善率位居全市第一。

成效显著，源于稳扎稳打。为强化区域联防联控，今年3月底，青岛市即墨区人民政府印发实施《空气质量“一域一策一图”管控方案》（以下简称“方案”），这是继《青岛市即墨区扬尘污染防治工作方案》的另一重大举措，覆盖大气污染防治各方面和全过程，旨在通过分区分级管控，努力实现减污降碳协同效应，切实改善全区空气质量。

针对影响空气质量的四大污染源，《方案》提出了19项管控措施。生活源防治方面，从清洁取暖、散煤管控、露天焚烧、烟花爆竹管控等重点任务入手，制定计划，加强巡查，减少大气污染物排放；工业源防治方面，重点关注管控区内加油站、使用锅炉窑炉的企业以及排放挥发性有机物的企业，合理调整产业布局，深化绿色转型攻坚，从严审批新建污染大气环境的生产项目，鼓励现有污染企业升级改造，全面达到超低排放要求；扬尘源方面以管控区内施工工地、堆场裸地、重点道路为工作重心，推进城市裸露土地绿化整治、提高城市道路清扫保洁质量，针对媒体多次曝光、群众反映强烈、慢作为或不作为的建设工地，综合运用警示、约谈、信用惩戒等多种措施，督促工地管理单位落实其环境保护主体责任；移动源方面，重点对燃油机动车、非道路移动机械尾气以及渣土运输车扬尘进行管控，开展常态化路检路查、联合执法，在进出道路卡口使用黑烟车抓拍设施，禁止超标排放、未进行编码登记、“冒黑烟”的工程机械使用，严肃查处渣土运输车辆不按规定路线行驶、带泥上路、物料撒漏、超载、超速、超限等违法行为。

此外，《方案》还对特殊天气的应急响应和不同时段的重点污染物控制提出了要求。其中，秋冬季采取措施对细颗粒物（PM2.5）进行重点管控，春秋季加强对可吸入颗粒物（PM10）的控制减排，春夏两季根据天气情况，提前采取各项臭氧管控措施，以期减少甚至杜绝重污染天气的发生。

据了解，《方案》在前期全面摸排重点区域污染源的基础上，建立污染源台账和分布地图，并将空气质量重点区域划分为一级精细化管控区域、二级重点管控区域、三级强化管控区和四级一般管控区，按照科学精准原则，针对不同区域特点，采取差异化减排措施，实现分区分级管控。

《方案》出台后，各有关部门和镇（街）进一步分解任务，细化措施，并制定本部门、本单位工作方案，按照要求划分网格，定区域、定人员、全覆盖、突重点，全方位巡查，确保不留死角，不留盲区，形成了部门权责清晰、上下联动、协同推进、齐抓共管的工作体系。

在发布会上，潮海街道办事处有关负责同志介绍了属地政府“一域一策一图”管控方案。与区级工作方案不同的是，该街道按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，制定了《潮海街道扬尘污染防治工作方案》《保障空气质量责任清单》等文件，并强化预防措施，提前摸排裸露土地，对可能发生焚烧的荒地建立台账、跟踪监管，成立联合检查组对辖区内建筑工地、土石方运输车辆、砂石储存销售网点，道路清扫、洒水等点位进行不间断巡查，整治取缔“散乱污”场所。与此同时，利用广播、微信公众号、横幅、公告栏等形式加强宣传引导，提高群众对加大空气质量防治力度的知晓度和配合度。

据介绍，当前即墨区空气质量改善成果还不稳定，大气污染防治工作尚未完全摆脱气象条件的影响，需要继续做好污染治理和联防联控工作，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢，切实保障人民群众身体健康。

深入打好蓝天保卫战，“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。谈及下一步如何巩固空气质量改善成果，青岛市生态环境局即墨分局相关负责人介绍，将以美丽即墨建设为牵引，坚持精准、科学、依法治污，从强化多污染物协同减排、强化面源污染防治等6大方面开展工作，持续深入打好蓝天保卫战，同时，把握往年同期大气污染特点规律，组织开展空气质量改善监督帮扶工作，采取线下和线上相结合，交叉检查和自主检查相结合的方式，帮扶重点企业落实治理措施，进一步提升全区大气污染治理水平，更好服务经济社会高质量发展。

原标题：青岛市即墨区：空气质量“一域一策一图”管控方案让蓝天保卫战“从细节出发”