高质量发展再上新台阶 2025年青岛城市建设持续更有力

2024年，青岛市扎实推进城市更新和城市建设，取得了一系列显著成效，并制定了2025年规划，旨在推动城市建设焕新提质、高质量发展再上新台阶。

发布多项政策 助力楼市止跌回稳

据青岛市住房和城乡建设局在今年的三民活动中发布的信息显示：2024年，青岛市持续巩固房地产和建筑业这两大经济支柱。前三季度，这两大行业增加值占全市GDP的12.8%，税收占17.7%，为全市经济平稳增长提供了有力支撑。

其中，青岛市连续五批次出台按区（市）“认房不认贷”、降低存量房贷利率、加大多子女家庭购房支持等38条政策措施，开展移动售楼处、移动房交会、“五进”群团购、四季房交会等活动，推行房票安置、以旧换新，发放购房家电消费券、青年人才购房券，打造“住福青岛”宣传品牌，房地产市场止跌回稳态势进一步巩固。全力抓好保交楼、保交房，推动延期交付风险有序出清。前10月，全市新建商品房销售面积1033万平方米，居全省第一。

在建筑业发展方面，青岛市通过“一企一策”做强龙头企业，培育“专精特新”企业，助力1家企业晋升特级资质，56家企业晋升一级资质，69家企业入选全省建筑业全链条龙头骨干企业。前三季度，全市完成建筑业产值2655.1亿元、增速6.6%。

此外，青岛市持续深化工程建设项目全生命周期数字化管理改革，建筑单体代码数字化应用等2项做法获住建部推广。通过建筑业保证保险试点盘活资金6亿元，落实建筑业奖补资金7990万元。创新开展消防验收前置服务，推动“先申后验”转变为“先检后申”，审批效率提升30%以上。

城市更新 获批全国首批示范城市

2024年，青岛市扎实推进城市更新和城市建设三年攻坚行动五项任务，成功获评全国首批城市更新示范城市，是15个入选城市中惟一的计划单列市，并获得中央财政8亿元资金支持。

青岛市住建局方面提供的数据显示：2024年青岛市旧城旧村改造年内完成433个老旧小区、1016万平方米建筑面积改造，惠及居民13.26万户，改造面积和户数连续三年居全省第一。实施市南区新安路等25个老旧街区改造示范项目，加快补齐一老一幼等设施短板，打造“唤醒全龄友好空间”改造品牌。稳步推进138个城中村改造，27个村、2.5万套已封顶，11个村、9000套安置房基本完工，21个村回迁分房、1.5万户居民喜迁新居。

市政设施建设方面，重庆高架路、辽阳快速路完工，跨海大桥高架路二期剩余匝道、山东路－鞍山路立交、唐山路—黑龙江路地道等重要节点提前通车，胶州湾第二隧道、唐山路快速路建设有力推进，长沙路打通等重点项目启动建设，28条未贯通道路实现通车，莱阳路海底世界地道、东海东路极地海洋公园地道等4处立体人行过街设施建成投用，市民出行更加通畅。新建城市供热、燃气管线472公里、综合管廊10公里，新增城市集中供热面积508万平方米、海绵城市达标面积15平方公里。

停车设施建设方面，年内新增泊位2.4万个、连续5年居全省第一，其中在老城区、老小区、学校医院及重点景区周边新增泊位9300个。推动193处商场、酒店、写字楼和94个住宅小区停车场错时共享，盘活泊位3.1万个，有效缓解停车难题。

两河流域综合治理统筹推进李村河、张村河11.5公里河道治理，完成生态修复116万平方米，串联河畔绿道20公里，4座跨河市政桥梁建成通车，李村河下游、张村河中游对市民开放，绿色生态长廊蝶变焕新。

历史城区保护更新协同推进市南区河南路片区等18个项目、6万平方米保护性建筑修缮。1个历史文化街区、3项制度入选住建部首批历史文化街区保护利用可复制经验做法清单。

推动租购并举 增进民生福祉

2024年，青岛市还加快建立了租购并举的住房制度，完善住房保障体系，解决新市民、青年人及中低收入家庭住房困难问题。在全省率先开工京口路、开封路两个配售型保障性住房项目，高效办成公租房申请“一件事”获评全国政务服务典型案例。建筹配售型保障性住房6000套、保障性租赁住房1.5万套（间），发放公租房补贴1.3万户、8741万元，完成公租房实物配租1820套。

此外，青岛市还在全国率先编制实施“好房子”建设技术导则，成立“好房子”产业联盟，优质地块商品住宅项目按照高品质住宅标准开发建设，培树高品质住宅项目省、市级试点17个，持续加大优质住房供应。建设电动自行车充电位2.4万个，推动433个小区、200公里道路空中缆线入地，为既有住宅加装电梯462部，居全省第一。

在推进美丽村镇建设方面，青岛市深入开展小城镇创新提升行动，加快培育“6+8”省、市两级试点镇。在全省率先出台自建房安全管理办法，完成农村低收入群体危房改造531户、12607栋隐患自建房整治销号。完成农村地区清洁取暖改造19.13万户，连续2年在全国北方地区清洁取暖试点城市绩效评价中获得A等次。

深化改革创新 推广青岛经验

据青岛市住建局方面介绍，2024年青岛市深化拓展全国绿色城市建设、智能建造等国家级试点成效，推动绿色发展、数智转型和创优质量安全监管。青岛市连续4年列入全国城市体检样本城市，全国智能建造、城市体检、城建档案现场会在青岛市召开，并推广“青岛经验”。

此外，2024年青岛市发布实施城乡建设领域碳达峰工作方案，建成绿色建筑1543万平方米，开工装配式建筑532万平方米，实施既有住宅节能保暖改造562万平方米、公共建筑节能改造246万平方米，完成建筑垃圾资源化利用2611万吨，建设领域扬尘防治提质提标，绿色发展底色更加鲜明。

青岛市还打造了全国首个基于CIM的智能建造创新协同平台，应用首台套“天蝉”住宅施工机器人系统，培育智能建造项目试点51个、建筑产业互联网17家、智能工厂10家，数字家庭试点相关工作入选住建部首批数字家庭建设可复制可推广经验做法清单。

“全覆盖末梢”管理 保障安全生产

在安全生产方面，2024年青岛市推动健全部门、企业、项目、班组、工人齐抓共管的建设工地“全覆盖末梢”管理体系，全面推行班组建设管理模式，先后推动1500余个建设工地规范提升。在生产中，深化先验后收保维修“青岛住宅+”工作模式，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进重大事故隐患排查治理等专项整治，从而保证了全市住建领域质量安全生产形势平稳。

展望2025 城市建设持续更有力

展望2025年，青岛市将围绕26个重点项目、44个创优目标和76项重点任务，加快构建房地产发展新模式，积极推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型。

记者从青岛市住建局了解到，2025年，青岛市还将继续纵深推进城市更新行动，深入实施行业改革创新，努力在现代化国际大都市建设中“打头阵、当先锋”。

原标题：焕新提质，2025年青岛城市建设持续更有力