产业事业融合发展 2025年市南区聚势而上启新程

1月7日，青岛市市南区第十九届人民代表大会第四次会议开幕，政府工作报告（以下简称“报告”）引人注目。

回望2024年，市南区凝心聚力，在夯实推进中国式现代化市南发展根基上强攻坚、求突破；奋进2025年，市南区斗志昂扬，在纵深推进新时代社会主义现代化国际大都市建设中打头阵、当先锋。梳理报告，是“动员令”，更是“催征鼓”。通篇映射着高质量发展的市南路径和逻辑，诠释着人民至上的价值意蕴和民生情怀，体现着改革创新、真抓实干的信心和作风。

承压奋进的2024

“数”看发展——

预计全年地区生产总值同比增长5%以上；

固定资产投资同比增长6%左右；

一般公共预算收入完成87.3亿元，还原政策性退税减税后，同比增长1.3%，税比83.4%；

居民人均可支配收入与GDP增长同步；

中国式现代化市南实践迈出更加坚实的步伐。

“四个新”盘点成绩

产业发展在聚焦聚力中塑强新优势。提质发展“1+6”现代产业体系。大型总部企业数量稳步增长，集聚营收过百亿企业5家，获评山东省总部经济先进区。

城市品质在统建统管中实现新跨越。市级攻坚项目累计开工99个、竣工80个，开工率、投资完成率、纳统率均超额完成年度任务。

民生福祉在共建共享中达到新水平。完成5类23项民生实事。

政府效能在实干实绩中得到新提升。深入推进“高效办成一件事”改革，一次性办理企业事项达2.1万件。充分发挥“12345·暖南诉办”、行风在线、问政青岛、民生在线等民意反馈渠道“探头”作用，全年共受理群众诉求22万余件。

聚势而上的2025

“数”说目标——

地区生产总值增长5.5%以上；

一般公共预算收入增长3%以上；

居民人均可支配收入与GDP增长同步；

完成年度节能减排约束性指标任务。

报告指出，当前的市南，经济社会发展关键领域的关键性问题、深层次领域的深层次矛盾依然存在。“问题”和“矛盾”何解？综合看，市南区将围绕国家赋予青岛的“沿海重要的中心城市、国家历史文化名城、现代海洋城市、国际性综合交通枢纽城市、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地”等功能定位，抢抓新一轮政策机遇，抢抓新一轮产业发展赛道，以深化落实区委“一二五六十”发展思路为总牵引，重点围绕区委十四届九次全会提出的七个“聚力深化、持续提升”狠抓落实。高质量完成“十四五”规划主要任务，高质量研究编制“十五五”规划。

“新词”“热词”释放信号

“1+6+1”主导+创新产业体系

今年报告首现“1+6+1”主导+创新产业体系，是在以总部经济和数字经济、现代金融、高端商务、时尚消费、航运贸易、文化旅游为主的“1+6”主导产业体系基础上的“进阶版”。增加的“1”，即以创新为引领的一批新兴和未来产业、赛道，包括垂直领域大模型、高端软件、人工智能、集成电路、虚拟现实、数据要素、生命健康、空天信息、海洋产业、绿色能源、具身科技、低空经济等。产业向“新”，发展提质，市南将从更大范围、更多领域催生新质生产力，提升发展质效。

“前海后海联动”“西提东优”“多点并进”

提升城区品质是一项长久、系统、立体工程。报告中提出，要着力推进“前海后海联动”，纵深推进“西提东优”，统筹实施“多点并进”，实现山海湾城一体打造，让“湾区、街区、园区、社区、城区”特色更加彰显。突出前海后海联动，做靓最美湾区；突出西提东优，做强时尚街区；突出全域一体，做实创新园区；突出多要素供给，做优品质社区；突出多功能优化，做精友好城区……一系列布局清晰的“路线图”将变成宜居宜业宜游的“实景图”。

产业事业融合发展

为民生“加码”，为幸福“提质”，报告中“深化产业事业融合发展、互促共进”受到关注。优化服务供给，凝聚共治合力，市南区围绕教育、医疗、“一老一小”、文体惠民、社会保障、社会治理等民生重点领域，推动产业与事业融合，不断提升公共服务的均衡性和可及性。

“五做五抓”

报告显示，市南区将深入推进“四线一岗练能力、五做五抓看干部”行动，以作风能力提升促进各项工作高质高效落实。据悉，市南区出台专门意见，决定以“五做五抓”为主要内容，引导党员干部起而行之奋力做，领导同志扑下身子带头抓，持续提振干事状态，大力锻造过硬队伍。具体指：党员干部要“五做”，即“做实、做深、做细、做严、做快”；领导同志在带头“五做”的基础上，还要“五抓”，即“抓实、抓深、抓细、抓严、抓快”。

原标题：青岛市市南区：聚势而上启新程