青岛市人大代表高明作：更好发挥民企创新力量，助力民营企业向“新”攀“高”

“新”潮涌动，映辉青岛。2月6日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同开启2025年的美好新未来。

两会现场，青岛市人大代表、青岛宝佳智能装备股份有限公司董事长高明作带来关于“发挥民企创新力量，推动科技进步和产业升级”的建议。

一、背景

党的二十届三中全会《决定》提出，“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系”。

二、基础

1.民营企业离市场最近，对市场感知敏锐，创新愿望强，创新动力足。

2.相比于国有企业，民营企业的特点是组织结构扁平、信息反馈敏捷，在复杂多变的市场环境中，民营企业能够敏锐地捕捉机会，快速调整产品和要素结构，并借助其在相关领域已经拥有的技术积累和创新基础，灵活调整研发方向，迅速推出符合市场需求的创新产品和服务，有利于加快重大科技攻关的进程。

3.大批民营企业更勇于探索、敢于冒险，更具有创新精神，他们基于对市场前景的分析力、判断力以及自身的冒险精神，勇于打破约束条件，在意想不到的地方实现技术突破，创造出新产品，开辟出新市场，甚至开发出新的资源和新的业态，做成了很多看起来不可能的事，民营企业作为科技创新的重要力量，在加快发展新质生产力上将大有作为。

4.经过长期的深耕细作，很多民营企业在智能制造、大数据、物流仓储、生物健康等领域，已经牢牢占据领跑地位，成为提升经济发展活力、实现产业转型升级的重要引擎。

三、建议

在新时代背景下，要进一步优化营商环境，支持民营企业创新发展。为更好发挥民营经济创新驱动的主体力量，更好激发民营企业创新能力创造条件，让民营企业毫无顾虑地投入科技进步和产业转型升级。

1.建议市政府重点解决科技型企业的资金需求和贷款融资问题，解决与高校、科研院所合作研发的平台建设和联系渠道问题。同时针对小微企业、大中型企业、产业链龙头企业等的科技专项扶持政策实施分类管理。

2.充分发挥民营企业在培育未来产业中的生力军作用，进一步全面深化我省科技制度、人才制度、产业政策、市场监管等领域改革，打通各类堵点卡点，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，切实解决民营企业的“急、难、愁、盼”问题，形成支持民营企业大胆闯、大胆试的发展氛围，为民营企业在发展上解忧、在环境上解压、在帮扶上解渴，让民营企业在培育未来产业中大显身手。