青岛市政协委员王红迪：适老化改造促消费，为经济发展赋能

“新”潮涌动，映辉青岛。2月6日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同开启2025年的美好新未来。

两会现场，青岛市政协委员、致公党青岛市委会委员、豪克集团（中国）有限公司董事长王红迪带来关于开展居家适老化改造“焕新”活动惠民生促消费的提案。

在当前经济发展格局下，提振消费已成为推动经济增长的关键着力点。中央经济工作会议将扩大消费置于2025年经济工作首位，青岛市亟需紧跟国家战略部署，充分挖掘消费潜力。特别是在人口老龄化日益加深的背景下，居家适老化改造领域蕴含着巨大的民生改善与消费升级机遇。

2024年11月8日，民政部、商务部、住建部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》，明确提出支持地方将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入消费品以旧换新行动重点支持范围。上海、深圳等地已率先将适老化改造与消费品以旧换新有机结合，在原有适老化改造补贴基础上出台增量政策，开展“焕新”活动，取得了显著成效。

青岛市尚未开展以“惠民生促消费”为主题的居家适老化改造“焕新”活动。青岛市居家适老化改造现有政策以服务低收入、特殊困难老年家庭为主，覆盖范围有限，补贴力度不足，产品比较单一，无法满足广大老年群体的多元化需求。结合青岛市实际情况，特提出以下具体建议：

一、完善政策支持体系，扩大政策覆盖面

1、扩大受益群体范围。建议在2025年特定时段内开展阶段性适老化改造增量活动，扩大老年群体的参与范围。例如将参与群体从现有的低保、低收入、失能失智、重残、高龄群体扩展至所有本市60周岁以上老年人。采取"多点、多期"活动模式，实行"先申先得"原则，单期资金用完即止，充分激发市场活力。

2、优化补贴标准。建议结合青岛市经济发展水平和财政承受能力，加大补贴力度。例如将适老化改造最高补贴限额提高至3000元，补贴比例提升至30%，切实减轻老年人经济负担，促进消费升级。

二、优化产品供给体系，满足多元化需求

1、明确产品导向。重点支持绿色环保、智能科技、适老安全等符合国家政策方向的产品，补贴品类涵盖装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居、居家适老化改造产品等五大类。

2、建立动态更新机制。围绕旧房装修、局部改造等实际需求，定期更新补贴产品清单。建议将智能马桶盖、智能门锁、健康监测设备等新型适老化产品纳入清单，丰富产品选择，满足多样化需求。

三、创新服务模式，提升服务效能

1、简化申领流程。推进跨部门数据共享，实施无纸化补贴申请。建议开发"青岛市居家环境适老改造服务平台"微信小程序，实现线上全流程办理。

2、优化供给体系。对中标其他城市同类活动、拥有优秀案例的企业开辟快速通道，优先选用在我市注册或设有研发、制造中心的企业，确保产品和服务质量。

四、创新宣传方式，提升活动成效

1、创新体验模式。运用虚拟现实技术开展居家场景适老化改造模拟，提供个性化配置建议；设立社区线下体验中心，打造适老化样板间，开展针对性宣讲活动。同时展示非补贴产品，鼓励不同收入层次的老年人根据实际需求增配适老化产品。

2、整合政策资源。融合民政部门适老化改造产品清单和商务部门消费品以旧换新清单，在消费品以旧换新渠道中增设适老化改造专区，鼓励年轻人为长辈购置适老用品，形成代际消费新动能。

通过适老化改造促进消费，不仅目标精准，而且切实解决了实际问题，具有重大意义。此举措既能够推动适老化改造产品的市场销售，又能助力老年人改善居住环境，提升生活质量，同时释放消费潜力，带动相关产业的蓬勃发展。