发起五大攻坚行动！青岛董家口经济区“项”前冲

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。

今年年初，青岛召开以高质量项目建设推动高质量发展动员大会，会上青岛市委书记曾赞荣强调要始终把项目建设作为重中之重，全力以赴抓项目、扩内需、稳增长。

作为被寄予厚望的“全市高质量发展重要增长极”，青岛董家口经济区主动加压，将今年标定为“项目攻坚年”，明确要把项目推进落实作为贯穿全年的重点工作。

3月18日，青岛董家口经济区召开“项目攻坚年”动员大会，以打头阵、当先锋的果敢担当，吹响“大抓项目、抓大项目”的冲锋号，而不论是发起五大攻坚行动，还是推出“三项保障措施”，一项项掷地有声的举措背后，铆足干劲的董家口经济区正通过自上而下的全面动员，积势蓄能。

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聚焦“五大攻坚行动”

董家口经济区锚定“项目攻坚年”

高质量发展，根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。

今年政府工作报告将“全方位扩大国内需求”列为首要任务，并明确提出要积极扩大有效投资，凸显项目之于经济发展的重要性。

身为经济大市，青岛同样也将项目明确为经济工作的生命线。而作为青岛高质量发展的“龙头”，西海岸新区也在品质西海岸建设动员大会上明确，功能区要大力招引龙头项目，强担当、挑大梁。

作为新区重要功能区之一，青岛董家口经济区积极响应，将2025年标定为“项目攻坚年”，力求以先锋的姿态、实干的作为，全力推动项目建设提质、提速、提效，为经济区实现高质量发展，积蓄力量。

对此，黄岛区委副书记，董家口经济区工委书记、管委主任毛军响表示：“开展‘项目攻坚年’”活动，就是把‘项目为王’的导向内化为思想自觉、行动自觉，加大项目攻坚突破，扎实做好项目谋划引进、落地建设、投产达效等各环节工作，实实在在地抓一批大项目、好项目。”

诚然，从外部形势来看，作为青岛和新区实体经济主战场，聚焦项目攻坚是经济区勇挑大梁的必然选择；就自身发展而言，攻坚项目则是其克服发展瓶颈、加快补齐短板的必由之路。

正所谓“善弈者谋势”，谋势自然要讲布局落子。在18日召开的动员大会上，《青岛董家口经济区“项目攻坚年”工作方案》正式发布，明确将发起招大引强、产业提质、港口升级、平台搭建、城市更新“五大攻坚行动”，并细化出12项攻坚任务，力求通过把握好重点领域、重点行业、重点方面，不断提高项目推进落实的精准性、有效性。

细观之，这12项攻坚任务均与经济区当前工作重点精准契合，如招大引强攻坚行动中的精准招引重点产业项目任务，提出聚焦“1+1+3”产业体系，组建高端化工与新材料及绿色能源、装备制造、临港加工及物流贸易三支招商队伍；产业提质攻坚行动中的以产业项目投产达效促进产业提质，“点名”国橡中心50万吨功能性新材料等重点项目；平台搭建攻坚行动提出要进一步提升绿色低碳新材料新兴产业专业园区发展水平……凡此种种，不难看出经济区“以项目攻坚之势，谋高质量发展之实”的决心。

而如果将视角拉得再远一些，此番五大攻坚行动的提出也有一条鲜明的主线——实现项目全领域覆盖、全要素体现、全生命周期管理、全链条责任落实。

一定程度上说，五大攻坚行动可以视作一个环环相扣的有机整体，其中既有对于项目招引、建设的直接部署，也有对于港口、平台等载体的建设，还包括土地、交通等核心要素的保障。

这背后的一个逻辑是：项目攻坚成果最直观的体现，便是项目落地带来的投资收益以及项目投产达效的经济收益，而不论是项目落地还是项目建设，都离不开载体如产业园区、金融资本等的加持，同时作为国家级循环经济示范区，港口也是董家口经济区增强自身吸引力与竞争力的一个重要抓手。在此基础上，土地、交通等核心要素的优化提升，则将为项目创造更为理想的发展环境，为吸引企业、资本、人才等各类优质要素带来助益。

春种秋收，唯有奋斗才能赋予时间意义。对经济区而言，五大攻坚行动的提出，不仅是对于“项目攻坚年”相关打法的具体部署，更是其加快推动港产城融合发展、助力青岛建设国际航运中心的关键抓手。

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项目站“C位”

助力青岛建设国际航运中心

浩渺行无极，扬帆但信风。

从国内外的历史经验看，发达城市大多数是“因港而兴”：全球35个国际化大都市中，有31个因为有港口而发展起来；在中国，GDP排名前20位的城市中，港口城市占到80%。

青岛亦然。因港而生、向海而兴，港口已成为这座城市发展最大的优势之一。去年，青岛将国际航运中心建设提升至城市发展战略，并印发了《青岛国际航运中心建设三年行动方案（2024-2026年）》。

在《行动方案》中，特别提到要促进港产城联动发展，将“港”置于首位，足以见得青岛对于港口发展的重视程度。

作为全国一次性规划陆域面积最大、泊位最多的综合性港区，董家口港区称得上是青岛建设国际航运中心、推动港产城融合发展的棋眼。

值得一提的是，就在动员大会召开前不久，青岛市委书记曾赞荣、市长任刚围绕国际航运中心建设推进情况，专门到董家口港区调研，并提出要加快推进董家口港重点项目建设，完善港口集疏运体系，积极发展多式联运，进一步提升货物吞吐能力和港口服务水平，着力增强港口枢纽功能。

专门点题“项目”，一方面契合今年青岛“项目推进落实年”的工作基调，另一方面则是因为项目建设是推动高质量发展的关键，也是加速推动港产城融合发展的核心手段。

而在此番所发起的五大攻坚行动中，经济区也专门将港口升级攻坚行动列为其中一项，明确要打造一流港口设施。这其中，“项目”正是当仁不让的“C位”。

一方面，经济区格外注重与全市工作的协同，明确要对照青岛国际航运中心推进建设三年行动方案任务要求，建立重点项目库，实行顶格协调、顶格推进，当好世界级海洋港口群建设主力军。

另一方面，一批重点项目的竣工与落地，则能够进一步增强港口枢纽功能，提升港口的吞吐能力和运营效率，带动临港产业发展，增强产业竞争力。

此外，对于产业园区的项目招引、开发建设以及对于交通运输网络的畅通，则能够为港区完善港口集疏运体系，积极发展多式联运带来有力补充。

例如被写入今年市政府工作报告中的董家口至五莲铁路、董梁高速，此番在五大攻坚行动中也被重点提及。这些项目的实施，将推动董家口经济区进一步打造内联外畅的综合交通运输体系，加速港产城联动发展。

从这个角度来说，经济区在将项目置于“C位”的背后，实则是在谋划着一盘更大的棋局。

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锻造“实干铁军”

精准要素保障和高效服务

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

如果说动员大会是对经济区全年项目攻坚工作的全面部署，那么想要以最快速度推动项目从“纸面”到“地面”，则需进一步激发“关键少数”的实干家精神，正如毛军响所说：“‘项目攻坚年’活动，精准要素保障和高效服务是确保项目顺利推进的关键。”

为此，在董家口经济区所明确的“1531”发展思路中，基于打造全市高质量发展重要增长极、循环经济区、绿色新港城这一目标定位，明确提出要持续强化新区意识、优化营商环境、提升作风能力“三项保障措施”。

在强化新区意识方面，董家口经济区明确要主动把工作融入新区改革发展大局，落实“一区两镇”发展格局，在项目攻坚突破上打头阵、当先锋，在港产城融合发展上树标杆、作示范，打造经济高质量发展的主战场、主阵地。

在优化营商环境方面，面向“项目攻坚年”，经济区提出三个“确保”：强化保障，确保要素跟着项目走；优化审批，确保服务围着项目转；深化服务，确保工作盯着项目干。

归根究底而言，这三个“确保”皆指向同一内核——一切围绕项目转，一切聚焦项目干。

首先，重大项目成功落地、加速推进的背后，离不开土地、能耗、资金等资源要素的高效率保障。为此，经济区将提前梳理项目要素需求，确保项目所需的各类要素及时保障到位。

其次，服务作为营商环境的“试金石”，企业办事方便不方便，服务效率高不高，将直接影响企业的投资意愿。今年，经济区将深化“高效办成一件事”改革，推行“多审合一”“多证联发”，全程帮办、协办、代办。

此外，想要第一时间打通堵点难点，还需要全链条、全天候做好服务保障。接下来，经济区将常态化深入项目、深入企业一线，建立台账，逐个击破、销号管理。

抓作风就是抓发展，好作风就是战斗力、生产力、核心竞争力。在提升作风能力方面，经济区也将做到四个“强化”：强化实干实绩，明确工作节点和责任人，强化督查通报，实施亮灯预警，推动项目按计划节点推进；强化结果导向，研究出台考核办法，建立在招商一线、项目一线、保障一线等考察识别干部机制；强化攻坚合力，推动各方面工作齐头并进；强化容错免责，旗帜鲜明为敢于担当的干部加油鼓劲、撑腰壮胆，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

高素质队伍是高质量发展的关键。动员大会上，也对《青岛董家口经济区容错纠错工作办法》进行了解读，而这正是经济区旗帜鲜明地为敢为善为者站台的体现，这样的举动将有助于激发“关键少数”的主观能动性。

干字当头，只争朝夕。

立于高质量发展的时代潮头，青岛董家口经济区正以项目为突破口，向着全市高质量发展重要增长极、循环经济区、绿色新港城的目标加速进击，并以自身的率先垂范，为全市和新区高质量发展多作贡献、勇挑大梁。