4月30日,国家发展改革委正式发布《中国营商环境发展报告(2025)》,全面且深入地展示了我国在营商环境建设方面所取得的综合性成就,为我国营商环境的持续优化提供了宝贵的经验总结与方向指引。
值得一提的是,报告在展现全国综合性成就的基础上,还择优遴选了浙江、江苏、北京、上海等16个地方的典型经验做法,这些地方的优秀实践为全国其他地区提供了可借鉴的模板,有助于推动我国营商环境整体水平的提升。
其中,在报告的“进入市场”部分,“山东省青岛市提升不动产登记便利度”的典型做法脱颖而出,被予以刊选。这一选择不仅是对青岛市在不动产登记领域创新实践的高度认可,也彰显了青岛市在优化营商环境方面所做出的积极努力和取得的显著成效。
近年来,青岛市始终将优化营商环境作为推动城市高质量发展的重要抓手,特别是在不动产登记领域,立足企业和群众办事视角,以问题为导向,以需求为牵引,积极打造多个不动产登记“一件事”主题服务场景,为企业和群众提供了更加便捷、高效、优质的服务。
其中,推行交易登记纳税“一件事”是青岛市不动产登记改革的重要举措之一。
在过去,企业和群众办理不动产交易、登记和纳税业务时,需要在多个部门之间来回提交大量重复的材料,耗费大量的时间和精力,也增加了办事成本。
为解决这一问题,青岛市相关部门打破部门壁垒,加强信息共享和业务协同,将原本分散在多个部门的交易、登记和纳税业务整合为一个“一件事”套餐服务。
企业和群众只需在一个窗口提交一套材料,即可完成全部业务流程,实现了“一窗受理、集成服务”。这一举措大大缩短了办事时间,提高了办事效率。
在此基础上,交地交证“一件事”也是青岛市不动产登记改革的一大亮点。在以往的土地出让过程中,企业在取得土地后,还需经过较长时间的手续办理才能拿到不动产权证书,这在一定程度上影响了企业的项目开工进度。
为加快项目落地,青岛市自然资源规划等部门密切配合,通过提前介入、并联审批等方式,将交地和交证两个环节进行深度融合。企业在签订土地出让合同后,在交地的同时即可领取不动产权证书,实现了“交地即交证”。这一改革举措有效缩短了企业拿地到开工的时间周期,降低了企业的制度性交易成本。
除此之外,抵押贷款登记“一件事”同样为企业融资提供了极大的便利。在传统的抵押贷款登记流程中,企业和金融机构需要多次往返于不动产登记机构和金融机构之间,办理繁琐的手续,不仅效率低下,还存在一定风险。
为优化这一流程,青岛市不动产登记机构与金融机构建立了数据共享机制,推出了抵押贷款登记“一件事”服务。企业和金融机构只需在网上提交相关材料,不动产登记机构即可在线受理、审核和发证,实现了抵押贷款登记的全程网办。这一举措不仅提高了抵押贷款登记的效率,还降低了企业和金融机构的办事成本,为企业融资提供了更加便捷的渠道。
青岛市在不动产登记领域的创新实践,得到了企业和群众的广泛好评。这些举措不仅提升了不动产登记的便利度,也优化了青岛市的营商环境。
下一步,青岛也将积极探索在全国范围内可复制可推广的典型案例,通过持续的努力,推动营商环境在全国第一方阵持续进位争先、彰显特色,为经济社会发展注入新的动力。