青岛上实中心：财政活水之源，驱动区域经济新引擎

著名经济学家宋清辉曾说，“一个产业激活一个园区，一批园区繁荣一座城市。”

走进青岛崂山区的上实中心，鳞次栉比的现代化楼宇不仅是城市的天际线，更是区域经济的“黄金生命线”。

其中，“亿元楼”“十亿元楼”的持续涌现，如强劲的引擎轰鸣，驱动着区域经济高质量发展——2023年，上实中心核心区税收总额突破50亿元，单栋税收超亿元楼宇达6座，其中两座更跻身“十亿元楼”行列，成为青岛楼宇经济的标杆性存在。

这份沉甸甸的税收成绩单，正是上实中心打造“总部经济”综合实力与核心价值的最好佐证，而在瞄准世界领先一流商务园区的目标背景下，“打造具有全球竞争力的产业创新发展生态，推动产业的多点突破、二次爆发”，现已成为上实中心实现高质量发展的一个必答题。

城市心观察第1625期

撰文/申君毅

审校/张慧

税收高地

亿元楼宇彰显硬核实力

每一座闪耀的玻璃幕墙背后，都涌动着上实中心强劲的财富创造能力。

“亿元楼”财富数据的叠加更是其区域经济活力的具象表达，上实中心以税收超十亿的T3楼为例，这座垂直的“经济方舟”内汇聚了多家世界500强区域总部与高能级金融机构，单位面积税收产出远超行业平均水平。

其惊人的税收密度，映射出产业结构的优化与资源聚合的乘数效应，上实的楼宇经济不再是简单建高楼，而是构建“空中产业社区”。

园区聚焦现代金融、科技创新、专业服务等核心产业，构建起以总部经济为引领、高端服务业为支撑的产业生态圈。

金融业作为其核心支柱贡献了园区税收的半壁江山，众多银行、证券、保险、基金等机构在此设立区域总部或功能性总部，形成了资金流、信息流、人才流交汇的新枢纽。

同时，以数字经济、人工智能为代表的新兴产业也在加速崛起，上实正以有限的空间创造更高质的财富，为税收增长注入新动能。

招商引智双轮驱动

构筑可持续增长基石

事实上，上实中心卓越的税收表现，其根基是落在优质企业与顶尖人才的汇聚共生。同时也离不开崂山区与其自身在招商引资与招才引智上的双轮驱动战略。

在政策上， 崂山区构筑政策引力“强磁场”，出台极具竞争力的《崂山区推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》，通过14条“真金白银”的举措，强力支持人力资源产业发展，为崂山扩产业、揽人才，打造青岛的人力资源产业高地。

而上实中心作为重要承接平台，则通过定制化空间解决方案、专业化产业服务、高品质商务配套，将政策红利精准滴灌至企业。这种“政府+园区”的协同服务模式，形成了吸引全球优质资源的强大磁场。

招商团队所聚焦的则是产业链关键环节与价值链高端，瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业、独角兽以及具备核心技术的高成长性企业。通过产业链招商、以商招商、平台招商等多种方式，成功引入如浦发银行青岛分行、青岛银行、鲁花道生资本等一批具有强大带动力的标杆项目。

深知人才是创新的第一资源，上实中心着力打造近悦远来的人才发展生态。

除了落实区级人才政策，园区自身构建了从人才招聘、培训交流到生活服务、社群营造的全链条支持体系。园区还积极链接高校科研院所资源，促进产学研合作，为人才提供广阔的创新舞台。人才与企业的“双向奔赴”，形成了驱动税收持续增长的澎湃内生动力。

财政活水

溢出效应赋能全域跃升

在上实中心，众多大型企业总部与金融机构的深度聚集，演化成为一个充满活力的现代化金融与高端服务产业生态圈。

其源源不断的税收贡献，如同强劲的“财政活水”，滋养着崂山区乃至青岛市的肌体，产生显著的溢出效应。

作为青岛乃至山东半岛知名的总部经济高地、金融集聚区，上实中心产生的辐射带动效应深刻影响着区域产业格局。核心企业的存在吸引了大量上下游关联配套企业入驻崂山及周边区域，推动了金融产业链的完善和现代服务业能级的整体跃升。

总部经济的知识外溢和技术扩散效应，也促进了区内传统产业的转型升级和新兴产业的加速孵化。

同时也极大地提升了崂山区和青岛市的城市吸引力、竞争力和国际影响力。它不仅是青岛建设国际财富管理中心、全球创投风投中心的核心承载区，更是向世界展示青岛现代都市形象与经济活力的重要窗口。其品牌效应，吸引着更多国内外目光和优质资源投向青岛。

而其良好的税收贡献力，是招商引智双轮驱动战略结出的硕果，更是其作为现代化产业生态圈核心价值的直接体现。这笔宝贵的“财政活水”，持续为崂山区和青岛市的高质量发展注入强劲动能，在拉动增长、优化结构、改善民生、提升能级等方面展现出深远的溢出效应。

随着青岛城市发展战略的深入推进和全球资源配置能力的提升，上实中心作为区域经济核心引擎的地位将愈发凸显。它不仅是青岛楼宇经济向“新”提质的生动缩影，更将持续以卓越的“亩产效益”和强大的辐射带动能力，定义区域经济发展的新高度，为青岛建设现代化国际大都市贡献更多力量。