高层人事调整：青岛这一国企怎么变？

青岛胶州城市发展投资有限公司（简称“胶州城投”）日前迎来高层调整。

据悉，公司董事长江建不再兼任总经理职务，改由原公司副总经理田丽洁担任总经理。同时，公司新增于渊担任副总经理。

“85后”与“90后”女性管理者双双履新，折射出国资平台管理层年轻化趋势，而二人兼具的金融实操与产业运营复合背景，也被市场寄予了厚望。

先来看此次高层人事变动涉及的高管履历。

田丽洁，女，1987年8月生，现任青岛胶州城投总经理，曾历任河北银行青岛胶州支行党支部书记、行长，河北银行青岛分行公司业务三部总经理，青岛胶州城投副总经理等职。

于渊，女，1993年6月生，现任青岛胶州城投副总经理，曾历任青岛胶州城投融资部负责人、招商部负责人。

根据公告，胶州城投已就上述人员变动形成《青岛胶州城市发展投资有限公司董事会决议》，公司已按照相关规定办理工商变更登记及备案手续，上述变更已履行必要的程序。

从其履历不难看出，总经理田丽洁的职业轨迹贯穿金融与实体业务，兼具资本运作与项目实操经验。副总经理于渊则是从融资部、招商部负责人起步，熟悉企业资金链与产业导入逻辑。

这种复合背景对于当前面临融资挑战的城投平台来说，显得尤为重要。

胶州城投成立于2009年9月，是胶州市属国有控股企业，注册资本1亿元人民币，承担胶东国际机场片区开发等重点项目，对外投资企业达41家。

作为胶州市重要的基础设施建设和国有资产运营主体，公司业务具有较强的区域专营优势。传统的城投平台主要依赖政府信用进行融资，投入基础设施建设。然而，随着地方政府债务监管趋严，市场化转型成为必然选择。

今年2月，胶州城投将所持有的青岛中投盈创投资管理有限公司100%股权无偿划转至青岛上合产投控股集团有限公司。这次划转导致胶州城投资产减少0.18亿元，占净资产的0.07%，看似规模不大，却折射出区域国有资本布局优化的整体思路。

通过剥离非核心资产，胶州城投可以更加专注于城市基础设施建设及市场化投资等业务，提高经营效率和盈利能力。同时，这次划转也为胶州城投提供了与青岛上合产投深化合作的机会，双方可以在更多领域实现资源共享和优势互补。

此外，胶州城投在融资策略上也开始出现变化。9月15日，该公司2025年第三期中期票据发行金额上限由13.97亿元调整至10亿元，这一收缩也从侧面反映出公司正寻求更加多元化的融资渠道。

不过，城投平台转型并非易事。长期以来，地方城投公司存在功能定位单一、盈利能力不足等问题。如何从“借新还旧”的循环中跳出来，实现自身造血功能，是包括胶州城投在内众多平台公司面临的共同挑战。

此次人事变动后，田丽洁的银行背景和于渊的融资部工作经验，正好契合了城投平台当前最迫切的投融资能力提升需求。他们的上任或许预示着胶州城投将更加注重资本运作和产业导入。