非凡五年 只此青岛③ |“十五五”，青岛人工智能产业破晓塑新局！

新一代人工智能作为引领科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻重塑全球竞争格局。

党的二十届四中全会将“深入实施‘人工智能+’行动”写入“十五五”规划建议，明确其作为国家抢占未来发展制高点的关键力量，同时提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的要求。

紧跟国家战略部署，青岛在“十五五”到来前已率先行动。

作为国内最早发展人工智能产业的城市之一，青岛不仅获批创建国家人工智能创新应用先导区，还构建“10+1”创新型产业体系并将人工智能列为先导产业，在智能家电、智能制造等领域承担AI落地应用先行先试使命。

如今青岛人工智能产业成效显著，规上企业超300家，2024年营业收入突破720亿元，相关产业集群已入选2025年山东省先进制造业集群名单。

面向“十五五”，青岛正结合四中全会公报，聚焦海洋领域大模型、垂直领域大模型、人形机器人等细分赛道，以“创新引领、场景赋能、生态聚力”为路径，冲刺2027年1200亿元产业规模目标，打造世界级海洋人工智能集聚区，力争在新一轮产业竞争中实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。

国家战略引领

青岛锚定人工智能产业新坐标

“凡益之道，与时偕行。”青岛在人工智能领域的战略布局，始终与国家发展同频共振。

在“十五五”规划建议中，人工智能被赋予更重要的战略地位。科技部党组书记、部长阴和俊在四中全会新闻发布会上强调，将“持续加强‘十五五’人工智能顶层设计和体系化部署”，深化基础研究与关键技术攻关，深入实施“人工智能+”行动。

这一战略导向，与青岛的发展路径不谋而合。

“十四五”期间，青岛以前瞻性布局抢占人工智能产业风口，通过构建政策体系、集聚创新要素、培育产业集群，实现了从单点突破到全链条协同的质变。

2024年印发的《人工智能产业创新发展行动计划（2024—2026年）》，出台人工智能与具身智能机器人专项政策，设立总规模100亿元的产业发展基金。并且，每年安排1亿元支持千亩级人工智能产业园建设，目前已集聚乐聚机器人、优必选、中科曙光等300余家重点企业，为产业发展奠定坚实基础。

此外，在“10+1”创新型产业体系中，青岛将科技创新置于核心位置，将新一代信息技术和人工智能列为两大先导产业。去年8月发布的《青岛市深入推进科技创新加快建设科技强市行动计划（2024—2028年）》，明确提出到2028年在全球创新榜单上位次前移的目标。

在平台建设方面，青岛依托国家高端智能化家用电器创新中心，建成9大开放实验室和4大产业服务平台，累计突破20项关键技术（含10项国际领先成果）。同时，聚焦人工智能、元宇宙等前沿领域，获批6个工信部首批制造业中试平台，为技术转化提供强有力支撑。

人才培育体系同步完善。青岛通过鼓励高校增设人工智能交叉学科，构建多层次人才培养体系，并配套税收优惠、研发支持、人才奖励等政策，为产业发展提供持续智力支持。

随着“十四五”即将收官，青岛人工智能产业已形成从技术研发到场景应用的完整生态圈。截至目前，青岛人工智能产业规模已突破720亿元，成为山东乃至全国人工智能产业版图中不可或缺的重要增长极。

成绩的背后，也为“十五五”时期实现高质量发展，奠定了基础。

深耕细分领域

培育差异化竞争优势

2020年，“十四五”指出人工智能作为“新基建”建设重要一环，将是新一轮产业变革的核心驱动力，肩负着推动万亿实体经济产业转型升级的目标。

面向“十五五”，青岛正加快推动人工智能从通用技术向垂直领域纵深发展，依托雄厚的工业底蕴与独特的海洋禀赋，在细分赛道上构建核心竞争力，走出一条“通用赋能+特色突围”的创新发展路径。

在算力基础设施建设方面，青岛实施“强基”行动，成功获批建设国际通信业务出入口局，率先启动中国算力平台首个城市节点建设。

位于崂山区的青岛人工智能计算中心作为山东省首个上线运行的普惠性人工智能计算中心，目前平均负载稳定在60%左右，峰值高达87%，展现出强劲的算力市场需求。为解决算力使用门槛高的问题，青岛创新推出“算力券”奖补政策，每年发放总额2000万元，助力更多企业用得上、用得起高性能算力。

在模型创新领域，青岛深入实施算法模型“铸魂”行动，取得系列突破性成果。

目前已有5个大模型通过中央网信办备案，其中包括全国首个城轨交通行业人工智能大模型和全球首个港口服务类大模型。2024年，全市30家省级重点大模型产品实现业务收入近11亿元，展现出良好的产业发展态势。

场景应用是人工智能价值实现的关键环节。青岛通过成立人工智能场景创新联盟和具身智能机器人产业发展联盟，构建开放协同的创新生态。

在山东省首批人工智能大模型“百景智能”典型应用场景项目评选中，青岛市12个项目成功入选，覆盖智能家居、精细化工、智慧港口、公共安全等多个领域，彰显出人工智能赋能实体经济的广度与深度。

在工业领域，海尔卡奥斯平台自主研发的轻量级工业大模型COSMO-GPT，为工业领域提供更普适的智能服务；海纳云构建的“城市安全大模型”，展现出跨场景、跨部门的数据融合与协同能力；一汽-大众青岛分公司中，优必选工业版人形机器人Walker S Lite已开展车辆质检等实训任务……

在海洋领域，28个海洋及相关产业布局为人工智能大模型发展提供了广阔的应用场景，“琅琊”海洋预报大模型和WaveCastNet海浪大模型等创新成果，实现了对海洋环境变量的精准预测和波浪预报精度的显著提升……

通过算力基建、模型创新与场景应用的系统布局，青岛正将人工智能从技术概念转化为实实在在的产业竞争力。

面向未来布局

牵引产业体系向“新”

“十五五”时期是我国现代化产业体系建设的关键阶段。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“建设现代化产业体系”列为重点任务，并强调“智能化、绿色化、融合化”发展方向。人工智能作为新兴支柱产业之一，不仅是国家竞争的重要赛道，也是青岛实现产业能级跃升的核心抓手。

国家层面持续加强人工智能顶层设计和系统部署，推动基础研究、技术攻关与“人工智能+”深度融合。面向这一战略窗口，青岛紧扣“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的要求，进一步明确人工智能产业发展路径。

2025年初，青岛将人工智能列为“10+1”创新型产业体系的先导产业，聚焦海洋大模型、垂直领域大模型、人形机器人等细分赛道，拓展融合应用场景，目标到2027年产业规模突破1200亿元，打造世界级海洋人工智能集聚区。

为实现这一目标，青岛正加快推动创新平台建设和产业生态集聚。崂山区人工智能未来产业加速园已入选山东省2025年未来产业加速园名单，青岛大模型创新中心、具身智能机器人训练场等7个项目纳入首批建设项目，为技术攻关与成果转化提供高能级载体。

在此基础上，青岛着力引育一批领军企业和高成长性企业，强化产业链协同和创新联动。

随着“十五五”规划目标明确，青岛将继续发挥人工智能的先导作用，推动人工智能全面融入科技创新、产业升级、民生服务等领域，培育新的产业增长点，牵引城市产业体系向“高”向“新”。