推进“亲和仲裁”具象化！青岛出台实施方案

11月13日，青岛市政府新闻办召开政策例行吹风会，介绍《青岛仲裁办推进“亲和仲裁”具象化实施方案》相关情况。青岛仲裁委员会/青岛国际仲裁中心副主任，青岛仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人常江；青岛仲裁委员会/青岛国际仲裁中心仲裁员王娟；青岛仲裁办综合处处长张本文出席吹风会。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，青岛仲裁办扎实推进仲裁事业高质量发展，满足广大市场主体商事争议解决需求，服务改革发展稳定大局。2023年、2024年和2025年前三季度，受理传统案件分别为1665件、2298件和1937件，同比分别增长55.90%、38.02%和15.16%，受理互联网案件分别为683件、25457件和20071件。从当事人分布地域看，仲裁双方均为青岛市的、一方为青岛市外的、双方均为青岛市外的各占1/3。青岛仲裁委员会获评“全国十佳仲裁机构”和“涉外服务十佳机构”。2025年7月，入选全国首批中国特色的国际一流仲裁机构培育工程。

青岛仲裁委员会/青岛国际仲裁中心副主任，青岛仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人常江介绍说，《实施方案》包括目标要求、工作内容、保障措施三个部分。站在服务当事人角度，围绕“亲和仲裁”拓展服务具象化、受理服务具象化、调解服务具象化、审理服务具象化、监督问效具象化这五个方面，制定了16条工作措施。围绕队伍建设、数字赋能、责任落实三个方面提出相应举措，保障《实施方案》落地实施。

一是推进“亲和仲裁”拓展服务具象化，让仲裁优势可感可知。开展多维立体宣传，建好青岛仲裁网站、公众号，举办“走进青仲”“仲裁开放日”等活动，让更多市场主体和社会公众认识仲裁、了解仲裁。靠前提供法律服务，深化“领导带队、专家参与、专员跟进”服务模式，跟进服务市场主体，擦亮“知青仲·亲仲裁”拓展推行品牌。广泛汇聚服务资源，与市委、市政府工作部门和功能区管委、商协会等合作，将仲裁服务融入招商引资、对外贸易、商贸流通等领域。

二是推进“亲和仲裁”受理服务具象化，让便民利企可感可知。创新智慧仲裁服务，建设智慧仲裁服务平台，通过青岛仲裁公众号、网站等方式轻松登录，一个账号通办立案至结案各项仲裁业务。打造便捷服务窗口，将案件受理大厅迁至首层，周六、周日预约受理案件，推行服务承诺制、落实首问负责制，全程文明接待、周到服务。协同办理仲裁保全，落实与市中级法院、青岛海事法院和基层法院的诉讼与仲裁衔接工作机制，协同保障当事人合法权益“能实现”。

三是推进“亲和仲裁”调解服务具象化，让多元解纷可感可知。强化案前调解服务，结合当事人意愿进行案前调解，借助智慧仲裁服务平台辅助评估案情，帮助当事人建立合理预期。丰富多元解纷路径，积极开展商事调解，完善“仲裁+调解+诉讼”机制，接受法院委托开展案前调解，调解成功后进行仲裁确认或司法确认。完善案中调解服务，加大仲裁庭组庭前、组庭后和开庭前、开庭后等节点的调解力度，完善退费配套机制，帮助当事人节省成本。

四是推进“亲和仲裁”审理服务具象化，让精准高效可感可知。加强仲裁制度供给，创新涉外仲裁、海事海商仲裁规则和制度，发布临时仲裁服务规则，健全金融仲裁、互联网仲裁等专业规则体系。优化在线仲裁服务，通过智慧仲裁服务平台，提供智能匹配仲裁员、远程视频庭审、电子证据智能核验、类案检索等服务。持续拓展服务空间，实现实时查看组庭、开庭、结案等程序进度，推行节假日开庭、根据当事人需求开庭等弹性机制，庭审中释法明理回应争议焦点，争取“一次开庭审结”。

五是推进“亲和仲裁”监督问效具象化，让公平公正可感可知。强化内部全程监督，健全组庭会议、旁听庭审、分类分级核阅等制度，在智慧仲裁服务平台全程留痕，确保仲裁庭在有效监督下独立运行。主动接受司法监督，接受市中级法院、青岛海事法院等司法监督，组织法官、仲裁员、仲裁秘书等同堂培训，规范审理程序，统一裁量尺度。主动接受外部和当事人监督，落实落细与市检察院建立的检察监督与仲裁工作衔接机制，配合纪检、巡察、审计等外部监督，支持当事人对仲裁员、仲裁秘书进行满意度评价打分，充分保障当事人监督权。加强案后跟踪问效，将申请执行的法律依据、程序指引等内容嵌入仲裁程序，在送达裁决书时，一并向当事人送达执裁联动告知书，主动开展案后回访，形成闭环管理。

下一步，青岛仲裁办将认真落实党中央决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，立足持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，坚定信心、久久为功，不折不扣抓好《实施方案》落地落实，将“亲和仲裁”服务融入日常工作，不断提升市场主体的信任度和满意度。