四维联动 平度打造跨区域化工园区环境应急防控新样板

近日，记者从青岛市生态环境局平度分局了解到，今年以来，青岛市生态环境局平度分局深入践行“以空间换时间”的环境应急理念，积极落实生态环境部及山东省生态环境厅试点谋划，全力推进新河化工产业园省级“一园一策一图”试点建设。通过“强统筹、拓空间、优机制、智防控”四维联动，构建起契合跨区域化工园区特点的环境应急防控体系，为胶东半岛化工产业绿色安全发展提供实践样本。

顶格统筹谋划 夯实试点工作根基

青岛市生态环境局平度分局将试点工作纳入平度市高质量发展重点任务范畴，明确指定园区管委会作为试点实施主体，并在园区管委会设立专班，生态环境、工信、应急、财政等部门靠前服务、精准指导，进而形成“市级统筹、园区主抓、部门协同”的工作格局。结合时间节点，细化各阶段任务，通过定期会商，动态推进各项任务落地，确保试点方向不偏、节奏不乱。

该局聚焦上级政策与园区实际的衔接落地，园区管委会与市生态环境部门合作，深入解读《化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”实施技术指南(试行)》，并结合试点园区的实践经验，识别出园区在防控设施联动、应急空间利用及处理能力方面存在的三大关键问题。先后6次邀请上级专家开展现场调研，针对无内河园区防控布局、高盐废水应急处置等问题量身定制解决方案，破解跨区域风险防控协同难题，为试点建设提供科学技术支撑。

此外，结合园区地处青烟潍三市交界、北距莱州湾10公里的区位特点以及园区重点企业的产业定位，青岛市生态环境局平度分局编制《试点实施方案》，系统摸排47家投产企业、两大流域水系、33处重点风险源的底数，建立“风险源-应急空间-敏感目标”台账，为精准防控筑牢基础。

创新实践路径 构建韧性防控体系

今年以来，青岛市生态环境局平度分局核查企业48座事故应急池、42座初期雨水池，推动12家重点企业完成围堰加固和闸阀升级工作，一级防控总容积达7.27万立方米，实现“风险单元-围堰-应急池-处理设施”的闭环管控，确保一级防控不出厂区，进一步夯实企业级防控基础。投资3.21亿元实施新建1.9万吨/天高盐废水处理厂和改造6000吨/天现有污水处理厂(增设应急模块)的两大环保工程，旨在有效减少污染物排放，改善环境质量，促进生态恢复与保护，提高资源利用效率。在海浦路、海湾路等危化品运输主干道新增4处应急导流槽，公共应急池扩容至6500立方米，完善园区雨水管道、硬化明渠、临时筑坝点、泵站闸阀等二级防控设施，构建“不进外河”的防控体系，二级防控总容积达9.61万立方米，园区级防控短板进一步补强。将淄阳河景观水系盘活，作为园区三级防控的容纳空间，其三级防控总容积可达26.94万立方米。在下游设置闸坝隔断，同时储备1万条沙袋、2台大功率抽水泵等应急物资，构建起“不出园区”的三级防控最后防线，确保区域级防控能够兜住底线。

此外，青岛市生态环境局平度分局搭建融合“监测-预警-调度”的一体化智慧监管平台，整合33个企业排口在线监测数据涉及pH、COD等9项指标、22处企业和园区雨排口视频监控、4处入河闸阀状态、应急物资库动态信息，绘制园区环境应急指挥一张图。在萃水路入胶莱河处设置地表水指纹监测站，配套2台无人机、15套无线对讲机，建立“异常数据自动报警、应急资源一键调度”机制，响应效率提升60%。

青岛市生态环境局平度分局签约3家技术单位提供工艺优化支持，推动10家企业签订应急池共享协议，组建由“园区专业队+企业志愿队+第三方救援力量”构成的应急队伍，形成“技术支撑-企业联动-专业处置”闭环。聘请专业机构每周入园开展“一对一”指导，协助企业完成应急预案修订、应急物资盘点，目前已整改设施维护、物资储备等问题17项。充分发挥青岛、潍坊跨市流域突发环境事件应急演练的实战经验，计划于2026年开展跨企业联合演练，模拟“危化品运输泄漏引发水污染”场景，检验三级防控联动、应急物资调度及高盐废水处置能力。

聚焦成果转化 打造可复制样板

记者了解到，目前，该局已完成“五清单一图集”的编制，涵盖园区基本信息表、重点风险源清单等5类基础台账;绘制了包含33处风险源、12处应急空间、4处闸阀的应急指挥图，并编制了园区《突发水污染事件环境应急三级防控体系建设运转方案》。预计于2025年底前实现应急指挥图与园区监管平台的深度融合，2026年4月完成验收报告编制。通过试点，将实现三大突破：突发水污染事件响应时间由2小时大幅压缩至40分钟以内;事故废水收集处置率显著提升，切实保障泽河、北胶莱河水质稳定;构建“智慧防控+空间共享+跨区协同”的无内河化工园区试点模式，为胶东半岛同类化工园区提供可复制的实践经验。

下一步，平度分局将加大推进力度，确保于2026年8月底前全面完成试点任务，全力争取通过省级评估，并成功打造国家级示范案例。

原标题：青岛市生态环境局平度分局深耕“一园一策一图”试点 打造跨区域化工园区水环境应急防控新样板