焕“新”青岛，匠心筑城！探访西海岸新区港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目

在城市发展的进程中，城市更新宛如一场深刻的变革，把错配闲置的资源摆正，把错综复杂的关系理顺，赋予新的内容和价值。它不仅重塑着城市的面貌，更关乎城市未来和每一位居民的生活品质与幸福指数。

而在城市更新建设过程中，城中村改造显然是重要一环。

城中村改造，是在土地功能置换、产业提升、历史文化保护等方面同步优化，通过综合性更新，实现人居环境、城市功能、城市形象的整体提升。

在众多城市更新项目中，由青岛开发区投资建设集团有限公司（以下简称“开投集团”）投资建设的首批国家城中村改造重点工程——港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目无疑是一个亮点……

打造民生标杆工程

城中村既是历史和传统的遗存，也是“半城市化”的产物、“半现代化”的表现。

随着城市更新行动的推进，城中村不再是“边缘地带”。无论是大刀阔斧的“整村改造”，还是持续系统的“微改造”，各地积极探索将城中村嵌入城市整体的治理逻辑与发展格局中。

然而，面对较大的工程量，如何确保改造项目能够平稳推进顺利达到预期？

开投集团的答案是：从单纯的建造房屋转向营造高品质生活空间，全链条提升住房标准、设计、材料、建造水平。

成立于2017年5月的开投集团，由青岛西海岸新区国有资产管理局100%控股。自成立以来，开投集团便以高度的责任感和使命感，深度参与到新区的开发建设中，成为推动区域发展的先锋力量。

作为开投集团投资建设的首批国家城中村改造重点工程，同时也是省棚改重点项目和市、区城市更新重点项目，港头臧、牛王庙社区的拆迁改造承载着无数居民的安居梦想。

过去的港头臧、牛王庙社区，房屋间距狭窄，采光、通风条件差，缺乏公共绿地、广场等休闲空间。自2022年开工以来，便致力打造旧村改造精品工程和示范项目。

港头臧牛王庙社区原貌

该项目位于青岛经开区辛安片区渭河路北、团结路西，涉及港头臧、牛王庙两经合社居民757户、3088人，总投资达16.7亿元，总建筑面积28.9万平方米，规划建设31栋安置楼，其中包含9栋高层和22栋多层。

在项目建设过程中，开投集团始终把保障群众利益放在首位。与辛安街道统筹协作、强化监督，通过质量全程跟踪、项目联络小组常态会议、进度定期调度、问题及时化解，保障工程快速健康推进，实现了“当年签约、当年清场、当年开工”，更取得了“提前封顶、提前投资、提前纳统”的扎实成效。

12月6日上午，市委副书记、市长任刚到西海岸新区调研保交房和棚改回迁安置情况等工作时指出，保交房工作和回迁安置事关群众切身利益，是重要的民生工程。要紧盯交付节点，倒排工期，严把工程质量，完善配套环境，让群众尽早入住满意的新居。

目前，该项目顺利完成竣工验收备案。港头臧、牛王庙两个经合社的居民已完成抓阄分房，实现了幸福回迁的“安居梦”。从曾经的旧村落到如今现代化的社区，居民们实现了从“有得住”到“住得好”的成功转身。

技术赋能，提升建设品质

在追求高品质建设的道路上，开投集团从未停止创新的脚步。在港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目中，开投集团大胆引入新技术、新材料，为项目建设注入新活力。

该安置区住宅外墙率先采用现浇混凝土保温一体化复合材料和预铺增强型底板防水材料，这一创新举措提前两个月实现了新技术落地。

在实际应用中，新技术展现出了显著优势。不仅缩短了约50%的保温施工工期，大大提高了施工效率，更达成了75%的节能率，有效降低了能源消耗，实现了节能减排的目标。同时，外墙性能、工程安全与施工质量也得到了“三重提升”，为居民打造了一个更加安全、舒适、环保的居住环境。

凭借在技术创新方面的卓越表现，该工程先后入选山东省建筑业新技术应用创新竞赛优胜项目、省“聚焦‘双碳’目标聚力绿智建造”创新创优劳动竞赛先进典型，成为青岛西海岸新区获评省新型城镇化重点项目的唯一民生类项目。

港头臧、牛王庙社区拆迁改造工程荣获2023年度山东省建筑业新技术应用创新竞赛三等奖

港头臧、牛王庙社区拆迁改造工程入选2024年山东省新型城镇化重点项目

港头臧、牛王庙社区拆迁改造工程入选2024年青岛市绿色低碳高质量发展重点项目

此外，该项目还荣获2023年度山东省建筑业新技术应用创新竞赛三等奖、2024年山东省新型城镇化重点项目、2024年青岛市绿色低碳高质量发展重点项目等多项荣誉。

场景升级，构建“好生活”生态

城中村改造，改的不仅是环境，更是民心与城市能级。开投集团深知这一点，在港头臧、牛王庙社区拆迁改造项目中，不仅注重房屋品质的提升，更在“好生活”场景打造上下足功夫。

在小区景观设计规划方面，项目秉持“以人为本、生态宜居”理念，以大尺度绿地公园为核心，采用人车分流设计，匠心打造宁静舒适的立体生态社区。

整个公园设计方案充分尊重当地民俗民风，注重与居住区的通达性。建设内容涵盖树阵广场、阳光草坪、全龄段活动区及阅读花园等，全部绿化面积达4108平方米。一座集生态、舒适、时尚于一体的绿色共享公园呈现在居民眼前，成为居民休闲、健身、交流的理想场所。

项目配套上，同时建设社区及物业办公用房、集体经济发展用房、社区服务中心、幼儿园等生活服务设施，真正实现了“居住+配套”一站式覆盖。

这种全方位的配套建设，不仅满足了居民日常生活的基本需求，更提升了社区的整体品质和生活氛围，让居民在家门口就能享受到便捷、舒适的生活。

另外，城中村的改造，也是修复、引导和释放内需和消费潜力的必然选择。对于房地产来说，城中村改造能够构建先租后买的消费新格局新模式，也能够逐步让新市民、年轻人和外来人口升级自己的住房消费。

不过，城中村改造重要的是得算清经济账，除了社会效益外，找得到三方获益的最大公约数，才能持续。此外，改造后如何与城市更好地融合发展，也成为社会关注的话题。

因此，项目创新集体经济发展用房配建模式，统筹港头臧等4个经合社集体经济发展用房，联合打造约5万平方米大型商业综合体。建成后将面向周边居民与企业提供高标准、多元化服务，进一步拓宽村民增收渠道，持续提升区域城市品质。

如此一来，既高度契合城中村安全隐患整治和提高城市住房保障能力的需求，也提供了高品质、低成本的居住空间，减轻了外来人员的住房压力，又形成了人才集聚效应。

可以说，无论是小区景观设计规划，还是户型理念打造，都是开投集团为民众幸福而“量身定做”。