


贵为“山东第一区”的青岛西海岸新区,发展还在加速向前。
2026年1月5日,西海岸新区率先进入“两会时间”,在次日开幕的区三届人大五次会议上,区长王清源向大会作政府工作报告。在回顾“十四五”时期以及2025年工作时,他透露新区GDP预计突破5500亿元,年均增长6.6%。换言之,从2022年破4500亿元,到2025年突破5500亿元,新区仅用3年,就达成千亿级增量。
值得关注的是,在回顾完过往成绩后,王清源代表区政府向社会各界表示感谢,其中专门提到“来区投资兴业的广大企业家朋友”。
面向“十五五”开局,新区再次把企业和项目推向“C位”。因此,区长在会上专门致谢,不止是对企业贡献的感谢,更明确了新区接下来力争“开门红”,企业和项目所扮的重要角色。
“向来区投资兴业的广大企业家朋友,
表示衷心的感谢”
于西海岸新区而言,GDP预计突破5500亿元,意味着其有望在年终坐稳中国城区经济10强宝座。
2024年,新区以5261.31亿元的GDP,排名全国城区第11位,较前十“守门员”深圳宝安区(5300.43亿元)相差近40亿元。
不过进入2025年,新区便实现对宝安区的反超,一季度、上半年以及前三季度GDP均高于宝安区,而随着新区率先“官宣”GDP破5500亿元,意味着其相较去年同期将完成至少240亿元的增量。
这是一个十分可观的增量,也会为其跻身全国前十增添更多筹码。
而从城市层面来看,考虑到新区GDP向来占全市三成以上,由此也可以在一定程度上推测青岛全年的经济表现。
不过,这其中有一个变数是,新区的口径只是2025年GDP“预计突破5500亿元”,略显笼统。一个可供对比的数据是,2022年新区政府工作报告中提到“预计超过4500亿元”,最终结果是4691.85亿元。
因此,青岛2025年到底是仅仅完成突破1.7万亿的目标,还是能一举冲过1.8万亿?这个悬念还要等青岛公布2025的全年经济数据。
但无论如何,新区在2025年经济运行一度面临不小挑战的情况下,最终突破5500亿元,这样的表现还是可圈可点的。

而比起单纯关注数据增长,更重要的是,新区发展含金量也有了显著提升。
一方面,新区作为青岛市先进制造业发展高地以及优质项目主阵地的地位,得到进一步确认。
报告中提到,“十四五”期间,新区共有芯恩、京东方、金能等8个百亿级产业项目投产,万马高端装备、潍柴智慧重工、渤海粮油等一批标志性项目竣工。
仅2025年一年,西海岸新区就新引进亿元以上项目129个,包括路易达孚等10个投资千万美元以上项目落地,且另有新开工亿元以上产业项目252个、竣工117个。
无论从数量还是量级看,新区的表现都是很“硬核”的。这里想要重点提两个项目——京东方和路易达孚。
先来看前者。作为青岛新一代信息技术产业链的“链主”,京东方与新区的合作正是在“十四五”时期开花结果。
2022年11月,一期投资81.7亿元的京东方物联网移动显示端口器件青岛生产基地项目正式投产,这是京东方布局的全球最大移动显示模组生产基地。根据产能设计,京东方青岛生产基地每年生产1.5亿片中小尺寸液晶显示模组,换言之,全球每新增十部手机,至少有一部手机的显示模组产自青岛。
京东方的落地不仅为新区带来真金白银的投资,还进一步提升了新区在“芯屏”产业领域的存在感和影响力。这一点,同样在今年新区的政府工作报告中得到确认:
新型显示、集成电路产业从无到有,产业产值突破600亿元。
公开报道显示,中南高科、万达光电、瀚博高新等30多家“芯屏”产业上下游知名配套厂商均已落地青岛,此外京东方还在西海岸新区设立了青岛创新中心,引领多个创新项目落地。
再来看路易达孚项目。

2025年6月,由世界500强企业路易达孚集团投资建设的路易达孚食品科技产业中心项目在西海岸开工建设,该项目总投资约70亿元,预计2027年建成,将重点开展油籽加工、特种饲料蛋白及产品加工、食品级磷脂生产业务。
投产后,路易达孚项目预计可实现年产150万吨饲料蛋白、37万吨精炼油和1.5万吨磷脂,并创造约200个就业岗位。
值得一提的是,这一外资项目市级和区级层面均已跟进多年,如今正式落地,也为新区乃至青岛后续招商引资打开了新的思路——紧盯存量资源,确保每一次出击都能达到掷地有声的效果。
另一方面,企业也为西海岸扛起先行先试的国家级新区战略使命,注入了新活力。
作为“以海洋经济发展为主题”的国家级新区,“十四五”时期新区海洋生产总值突破2200亿元、年均增长10.5%,占全国的比重提升至2.3%。同时,新区船舶与海工装备产业,入选国家先进制造业集群。
海洋经济蓬勃发展的背后,离不开企业和项目的助力。报告在回顾2025年成绩时提到,63个海洋重点项目加快建设,金能棋子湾海上光伏开工,中船氨燃料发动机等项目投产。
规模化的企业和项目积累,为新区经济发展打下了坚实基础。由此,西海岸在政府工作报告中专门向“来区投资兴业的广大企业家朋友”表示感谢,其用意也就不难理解了。
企业、项目将继续稳居“C位”
开年以来,西海岸新区动作不断,其中始终有一条不变的主线——抓招商引资和项目建设。
1月4日,新区月度工作推进会议召开,会上围绕实现一季度“开门稳”“开门红”目标,强调要把招商引资和项目建设作为生命线,树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向,统筹抓好存量项目、增量项目、变量项目,为推动高质量发展提供坚实支撑。
同样在年初,总投资1亿元的艾微普半导体设备研发生产项目、总投资9.1亿元的高端电子测量仪器创新产业项目双双落户新区,进一步强化新区在新一代信息技术产业领域的布局。
无论是主政者的顶层部署,还是实实在在的项目落地,开年以来紧锣密鼓的工作,多少能看到新区发展的紧迫感,而在此背后则是其作为青岛经济社会发展的“龙头”,正承受着实实在在的增长压力。

政府工作报告中,新区将2026年GDP增速目标定为5%以上,并提出要在实际工作中争取更好结果。
单从数字来看,5%多少还是有些保守了。要知道,2023年以及2024年,新区全年增速分别实现6.0%以及5.8%,均高于全市大盘。
不过来到2025年,新区发展面临失速,前三季度仅录得5.0%的增速,尤其在固投方面还出现较大滑坡。因此,新区将2026年增速定为5.0%,或许也是对当下发展实际综合考量后确定的结果。
客观而言,这个目标的可实现性还是比较强的。关键在于,新区此前储备的一批项目,有望在2026年开花结果。报告中提到,2026年新区将提速提效230个省市区重点项目。
再者,本土力量有望为新区发展带来惊喜。报告中披露,2026年新区将发挥创投基金、人才基金作用,支持初创期企业成长,新增优质中小企业100家以上。
无论是对存量资源“一追到底”,还是对本土企业“精准灌溉”,若能达成既定效果,对于新区经济发展自然会带来助益。
但是,考虑到新区在全市经济大局中占有举足轻重的地位,在青岛加速冲击GDP2万亿的背景下,势必需要新区做出更大贡献。那么,在5%增速的基础上,新区又该如何“争取更好结果”?
其实,区政府工作报告中已经传递出了一个明确的信号——企业与项目将继续站稳新区发展的“C位”。
在2026年主要工作安排中,新区开篇便抛出4个导向,其中排在首位的是:以培植壮大财税收入为导向,即将产业转型升级和招商引资提质相结合,提高单位生产总值收益,更好提升经济发展质效。
报告中,新区也立下了新一年招商引资的“小目标”:
实施产业链招商、场景招商、资本招商,加强与央企国企合作,新引进过亿元产业项目130个。
而落实到具体部署上,也能看到这样的思路将贯穿新区2026年各项重点工作之中。
例如围绕海洋经济,新区提出深化与中船集团战略合作。
作为一家涉及船舶海工装备、战略性新兴产业、船海服务等多领域的央企,中船集团与西海岸新区互动频频。最具代表性的,莫过于坐落在海西湾船舶海工产业基地的中国船舶集团青岛北海造船有限公司。
截至2025年底,北海造船手持订单70余艘,其中绿色船型占比超90%,国际订单占75%以上,部分排产已至2030年。其中,北海造船为比利时船东CMB.TECH建造的首艘超大型原油船已于11月10日顺利交付,较合同期提前7个月。
对谋求与央、国企深化合作的新区而言,如能进一步深化与中船集团这样的头部央企合作,不仅有望为区域发展导入更多优质资源,也有望进一步提升新区在海洋经济领域的存在感和影响力。
再如产业发展方面,报告围绕“构建更具效益的现代化产业体系”,提出强化功能区主力军作用。
其中,针对青岛经开区、董家口经济区在内的7个功能区,报告均明确匹配重点建设的项目清单。
打造北方半导体显示产业新高地的青岛经开区,要建成京东方数智化提升等项目;打造高质量发展重要经济增长极的董家口经济区,将开工建设双环重工等项目;打造 “枢纽+”新兴产业集聚区的交通商务区,要加快建设山铁投青岛总部等重点项目……
这反映出了新区在产业体系打造方面,一种集群化发展的思路,将有助于在后续招商引资过程中,更好整合资源形成合力。
当然,引进来只是一方面,关键还是要确保企业能够真正在新区扎得下根,不仅要让“来区投资兴业的广大企业家朋友”面子上有光,更要让他们发自心底地感受到在新区发展的信心,正如政府工作报告中所承诺的:
将有效市场和有为政府、做优增量和盘活存量相结合,提高成本竞争力,更好拓展经济发展空间。