青岛市人大代表池一凡：深化“中医生活化、生活中医化”助力“中国康湾”建设

锐始者必图其终，成功者先计于始。1月18日，青岛正式进入“两会时间”，凤凰网青岛与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同展望“十五五”开局之年城市路向何方。

两会现场，青岛市人大代表、青岛海慈医疗集团原党委书记、院长池一凡带来了关于深化“中医生活化、生活中医化”助力“中国康湾”建设的建议。

池一凡建议推动多元化服务，提升全人群全周期健康保障能力。优化中医医疗服务体系。推动中医医疗机构转型升级，从“治已病”向“治未病”全面转型，做精做细治未病中心、非药物疗法中心，挖掘中医药特色技术、特色流派、特色人才（“三特”），挖掘中医药专病、专科、专方、专药、专技、专术（“六专”），追踪现代医学前沿，整合形成最优中西医结合诊疗方案。

拓宽中医药服务范围。构建覆盖全生命周期的中医药健康服务体系，建立中医慢病管理中心，形成“未病、欲病、慢病”三层管理体系，制定调理方案与管理标准，开展20个病种的慢病管理。

服务人口高质量发展。探索“居家-社区-养老机构-医院”的中西医融合医养全链条服务，制定个性化“康养服务包”，提供老年人膳食方和养生操；深化“岐黄护苗”活动，持续开展中医药文化进校园，打造“专家领衔+疾病特色+青岛特色”的创新范式，包括脊柱养生操、药膳指导等特色服务内容。

推进“互联网+中医药”服务。打造市级“中药处方一件事”，建立全链条一体化智慧共享中药房，实现中药处方来源可查、去向可追、责任可究的全流程追溯体系，实现送中药到患者家门。打造便捷高效互联网中医医院，拓展线上问诊、处方流转、中药配送、远程指导等服务。

二是加大产品研发力度，推进产业化市场化发展。完善特色中医药产品体系。打造青岛本草健康会客厅，支持青岛市中医医院等医疗机构研发和推广富有青岛特色的中药代茶饮、盘香线香、香膏、药梳、香佩、香串、香囊、药皂、足浴包等中医药健康服务新业态，遵循“药食同源”理论，持续开展“百味千膳进万家”活动，推广二十四节气养生知识，宣传药膳养生文化，开发承载中医药文化内涵的“青岛特色”伴手礼，丰富中医药文创产品供给，满足群众多元化健康消费需求。

培育产业集群和市场渠道。以市中医医院等医疗机构的技术和品牌为引领，整合上下游资源，推动中医药全产业链发展。深化院企合作，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，打造中医养生服务品牌。充分发挥青岛海洋资源优势，加快海洋中药产品研发和技术创新，助力打造省级海洋中药标准。打造中医药康养旅游精品线路，推动中医药与文旅、养老等产业深度融合。鼓励发展中医药电子商务，搭建线上销售平台，拓宽中医药产品销售渠道，满足群众便捷消费需求。

三是完善人才引育体系，筑牢事业发展根基。建设青岛市名医堂。整合全市优质中医药资源，由青岛市中医医院牵头，建设青岛市名医堂，打造“不同地域的学术流派荟萃、不同层级的名医名家汇集、不同需求的特色专病门诊汇聚”的开放式名医坐诊平台，方便患者选择具备不同绝招、绝技、绝活的传统医学名医。同时，建设青岛市传统中医特色疗法中心，针对常见疾病、慢性病、亚健康状态等开展个性化的中医诊疗服务，提供针灸、推拿、艾灸、拔罐、刮痧、熏蒸、贴敷等优质便捷的中医非药物疗法，让群众享受更多样、有效、特色的中医诊疗服务，有效推动我市中医药服务能力的提升。

健全人才引育与激励体系。实施人才“筑峰计划”，着力引进两院院士、国医大师、岐黄学者等国家级领军人才和各级高层次人才。做好名老中医学术传承工作，挖掘“三字经流派推拿”等本土非物质文化遗产，培育“传统医学达人”，传承中医药学术思想和临床经验。不断完善中医药人才激励机制，在职称评定、薪酬待遇、科研立项等方面给予倾斜，吸引和留住优秀中医药人才，打造高素质的中医药技能型、复合型人才队伍。

搭建学术交流与文化传播平台。鼓励医疗机构与国内外知名院校、机构、组织建立合作关系，开展学术交流、专家互访、人才联合培养等活动，拓宽人才视野，提升专业素养。支持医疗机构、中医药企业参与国内外中医药交流合作，推动青岛中医药产品和服务“走出去”。利用青岛市入境旅游发展提升行动，将中医康养等特色体验项目纳入国际旅游线路，提升青岛中医药品牌国际影响力。

四是强化多部门协同联动，给予政策扶持与引导。建立常态化协同机制。建立“中医生活化”工作联席会议制度，定期召开专题会议，统筹协调解决工作推进中的重点难点问题。完善跨部门资源整合机制，推动医疗、文化、旅游、教育、产业、广电等资源跨部门整合共享：建设青岛市中医药博物馆，将中医康养体验、中医药文化研学等纳入全市旅游线路规划；推进中医药文化进校园、进课堂，制定系统性教学计划和保障机制；加强中医药特色餐饮、文创产品等市场培育；制作一批具有创新性、趣味性的中医药文化宣传视频，形成资源互补、优势叠加的发展合力。

加大对中医药产业的资金投入，设立中医药产业发展专项资金，出台配套政策，用于支持中医药产品研发、企业培育、市场开拓等重点领域。加强中医药市场引导，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，促进中医药产业高质量发展。