青岛15亿项目落地有“新”意！

青岛迎来一个含金量十足的项目。

3月15日，轨道交通轴承高端制造生产项目招标计划在青岛市政务服务和公共资源交易中心发布。根据公告，项目位于青岛市城阳区，总投资近15.35亿元，项目招标人为青岛北岸低空产业投资有限公司。

在青岛布局的“10+1”创新型产业体系中，轨道交通所属的智能装备，是青岛要突破发展的新兴产业之一，这一项目所聚焦的轴承产品，则被誉为装备制造业的“工业关节”。

由此，多少能看到青岛布局产业项目的思路：通过聚焦产业链中具有高附加值的关键环节，力求在相关产业领域拥有更大的话语权。

15亿高端制造项目落地城阳

无论从投资规模还是聚焦领域来看，这个位于城阳区的轨道交通轴承高端制造生产项目，都称得上是含金量十足。

根据招标计划，该项目估算投资将超15亿元，对于志在今年招商工作要突破一批标志性大项目、好项目的青岛而言，这样规模的投资应该是十分可观的。

而从招标计划透露的信息来看，其很可能由地方国企平台操盘——招标人为青岛北岸低空产业投资有限公司（以下简称“北岸低空产投”）。

公开信息显示，北岸低空产投系青岛北岸控股集团（以下简称“北岸控股”）成员，北岸控股的实控人则是青岛市城阳区国有资产发展中心。

这样一个有城阳国资背书的项目，所瞄准的领域正是城阳区的传统优势产业领域——轨道交通产业。

在城阳区构建的“四轮驱动”产业新格局中，作为传统优势产业的轨道交通是重要的组成部分，且城阳区新一年发展轨道交通产业的思路，也已从单纯的“造车”升级为“筑生态”。

此番轴承项目的落地，正与城阳区打造产业生态的思路不谋而合。

根据招标计划，项目将主要建设厂房及相关配套设备等，预计年产50吨轨道交通轴承，主要用于带动轴承生产需要原材料供应、零部件配套、物流运输、检测服务等相关配套企业落户，放大轨道交通装备制造产业链集聚优势。

简而言之，这一项目将主要聚焦于轨道交通产业中的轴承生产环节，同时通过招引产业链上下游配套企业，就近形成完善的产业生态，以提升青岛轨道交通装备制造业的整体竞争力。

而除了服务轨道交通产业发展，轴承项目其实还打开了产业跨界融合一个更大的想象空间——轨道交通+低空经济。

青岛市工程咨询院官微“青岛场景”今年3月的一则报道中透露，青岛地铁正发力“轨道交通+低空经济”融合发展，而作为本次轴承项目的招标方，北岸低空产投的经营范围也涵盖智能无人飞行器制造、销售等领域的相关职能。

考虑到空天与低空经济同样也是城阳区“四轮驱动”产业新格局中的一环，未来这一项目是否会向低空经济领域跨界，值得关注。

事实上，此番轴承项目的落地，也是城阳区近期招商引资全面起势的一个缩影。

在该项目发布招标计划同日，青岛市政务服务和公共资源交易中心还发布了固态电池研发项目招标计划，该项目同样位于城阳区，且总投资额也不低，近7.5亿元，其所聚焦的储能产业，同样是城阳区重点布局的产业领域。

与轴承项目如出一辙，固态电池项目同样由地方国企平台操盘——青岛动车小镇投资集团有限公司，其实控人也是青岛市城阳区国有资产发展中心。

显然，在当下各地招商引资普遍承压的大背景下，地方国企平台需要为服务区域经济发展，承担更大责任。

青岛：产业布局，“新”意满满

再说回到轴承项目，其所生产的轴承产品不仅是我国正全力攻克的卡脖子领域，也是青岛眼下正在重点布局的一个细分赛道。

轴承看似只是一个普通的工业零部件，却是衡量一个国家工业基础与科技实力的“试金石”。这些年来，我国始终将推进高端轴承国产化、专业化视作一项重点任务进行推进，轴承行业由此也迎来了一波黄金发展期。

根据中国轴承工业协会发布的统计数据，2025年我国轴承行业实现营业收入2468亿元，创历史新高，同比增长6.6%，轴承产量达256亿套，同比增长8%，进出口贸易顺差32.96亿美元，同比增长6.19%。

我国“十五五”规划纲要明确提出，要加快高端装备等战略性新兴产业发展，这也为轴承行业发展打开了一扇全新的窗口。

从这个角度来说，此番轴承项目的落地，称得上是乘上了行业发展的风口。

而从城市层面来看，轴承项目也精准落位于青岛“10+1”产业体系中的智能装备产业领域。

事实上，在轴承这条产业细分赛道中，青岛此前就已经有了明星项目落地——高端轴承青岛示范基地项目。

位于古镇口核心区的高端轴承青岛示范基地项目可以追溯至2021年，该项目由青岛市科技局、西海岸新区管委与中国科学院金属研究所三方共同发起，意在通过加速推进高端轴承国产化进程，打造全国高端轴承技术研发中心、检测评价中心及生产制造示范基地。

公开报道显示，该项目一期已于去年投用，项目全面达产后每年可实现产值10亿元以上。

今年的青岛市政府工作报告中，也“点名”这一项目：“新兴产业重点抓好协同创新更紧密、配套体系更完备、功能支撑更有力的产业生态，推进中科院金属所高端轴承等项目建设。”

此外，青岛市“十五五”规划建议也对全市产业生态进行了新一轮布局，明确要以青岛高新区、青岛开发区、胶州开发区、白沙河—楼山后片区、株洲路—张村河片区等为重点，加快形成环胶州湾战略性新兴产业带。

战略性新兴产业发展，离不开轴承这样的关键零部件支撑，后续待此番位于城阳区的轴承项目投入使用，其也将与中科院金属所高端轴承项目形成呼应，共同为青岛打造环胶州湾战略性新兴产业带提供支撑。

事实上，这也释放出了青岛在产业发展方面的一个主要布局思路——关注具有更高附加值的细分领域，通过掌握核心技术优势，进一步提升在相关产业中的存在感与影响力。

对于亟需在招商引资领域破题的青岛来说，这样的做法应该是比较切合实际的。

当然，聚焦细分领域还暗含另一层用意——提升产业链的本地配套率。

以城阳区轴承项目所涉足的轨道交通产业为例，其本地配套率并不高。

公开报道显示，2015年，城阳区轨道交通产业本地配套率为35.1%，此后城阳区曾提出到2022年，要将本地配套率提升至60%。

虽然在之后的报道中，城阳区并未披露具体的数据，但透过今年年初城阳区主要领导提到的一组数据，多少可以判断一二：

轨道交通产业要加快推进投资42亿元的铁路装备综合试验基地落地。“这个项目能有效提高轨交本地配套率，争取两年提高3个百分点，达到48%。”

配套率不够高，意味着上下游产业产生的很多利润并不会留在城阳，而且增加了企业生产材料的物流成本，在行业下行时更容易受到冲击。

值得一提的是，城阳区也已经意识到了这一点，正在努力提升轨道交通产业的本地配套率。

在城阳区2026年重点产业项目名单中，也出现了百优轨道交通车辆专用特种玻璃改扩建项目、钢蔚弘升轨道交通装备及汽车零部件智能制造项目等涉及轨道交通配套产品的身影。

在此背景下，这一总投资超过15亿元的新项目，也承载着城阳区推动产业发展全面起势的决心。