再来青岛的郑德雁，去了一个百亿项目

时隔近五个月，郑德雁再来青岛。

据山东省能源局官微消息，3月20日，省发展改革委党组副书记、副主任，省能源局党组书记、局长郑德雁带队到青岛市，调研山东能源研究院科技创新和中电建115万千瓦海上光伏项目。

值得一提的是，此次调研前不久，郑德雁曾公开谈及山东“十五五”时期能源规划，而此番他来青所关注的科技创新以及新能源均是山东“十五五”发力的重点。

郑德雁的青岛行程

作为一名从青岛“走出去”的干部，郑德雁自去年7月底履新省能源局“一把手”后，已多次带队来青。

其中，他在履新一个月后开展的首次地方调研就选择了青岛。8月29日，郑德雁带队赴青岛和日照调研能源电力供应保障、重点项目建设情况，征求地方、企业对“十五五”时期能源发展规划编制工作的意见建议。

两个月后，郑德雁又带队到华电青岛公司，专题调研督导今冬明春保暖保供工作。

而此番，郑德雁时隔近5个月后第三次来青岛调研，所关注的重点则放在了科技创新以及新能源方面，这实际上也是山东“十五五”时期在能源领域重点发力的方向。

日前，郑德雁在谈及山东“十五五”时期建设现代能源强省发展思路时表示，山东将聚焦四大方向进行突破，其中之一为强化“集成融合”，即推动科技创新和产业创新集成融合，全力抢占未来发展制高点，加强新能源开发与产业发展深度融合，加快建设我国北方重要的新能源装备产业基地。

而郑德雁此次来青所调研的这两个点位，山东能源研究院对应科技创新，中电建115万千瓦海上光伏项目对应新能源开发。

在山东能源研究院，郑德雁重点了解核心技术攻关、创新成果转化、高端人才集聚等情况，这些工作均与科技创新息息相关。

山东之所以在“十五五”时期格外重视科技创新，概因其对于山东打造现代能源强省具有重要的支撑作用。

这一点，郑德雁此番在调研期间也有明确提及：“能源科技创新是引领能源革命的核心动力、推动绿色低碳转型的关键支撑”。

在随后前往的中电建115万千瓦海上光伏项目现场，官方报道中有一个表述值得关注：“郑德雁细致询问项目进展、堵点难点、攻坚举措等，现场研究解决方案”。

这其实释放出了一个明确的信号：中电建项目不止需要青岛自己推动，省里也会给予更大的支持。

当然，山东层面对这一项目的重点关注，也是有原因的。

一方面，作为近年来一个新兴行业，海上光伏正处于从示范验证向规模化发展的关键阶段，随着技术成熟度不断提升、成本逐步降低，未来有望成为沿海地区能源结构转型的重要支撑。对此，前瞻产业研究院预测，到2027年，全国海上光伏累计装机容量将突破6000万千瓦。

作为沿海经济大省，山东需要抓住这一轮产业发展的风口，为自己争取更大的发展主动权与话语权。

另一方面，山东是我国海上光伏发展的先行区，且具有长海岸线和广阔海域，在海上光伏规模化发展方面具有得天独厚的优势，而想要推动海上光伏从试点探索走向规模化、商业化发展，为全国海洋能源开发贡献可借鉴的经验，离不开标志性项目的引领。

行业起势加上自身基础，让山东有了在海上光伏领域拼一把的理由。

而近年来在海上光伏领域频频落子的青岛，也承载着山东在海上光伏领域实现更大突破的希望。

为何选择这两个点位？

回看郑德雁此次调研的这两个点位，均来头不小，在科技创新以及新能源领域都实力不俗。

先来看山东能源研究院。

公开资料显示，其由山东省、中科院、青岛市三方共建，依托中科院青岛生物能源与过程研究所，联合山东省内外能源领域优势研究机构、高校和企业共建。

2019年6月，在山东省创新驱动发展院士恳谈会上，山东省、中科院、青岛市三方签署山东能源研究院共建协议，山东能源研究院建设正式启动；次年1月，山东能源研究院成立座谈会在济南举行，标志着山东能源研究院正式成立，首任院长由中国工程院院士刘中民担任。

成立至今，山东能源研究院取得了不俗的成绩。例如此番郑德雁调研时关注的人才集聚，今年年初的一则报道中提到，研究院已集聚科研团队29个、科研人员1500余名，聚焦新能源、新生物、新材料领域开展基础研究、关键核心技术攻关、成果转化。

在核心技术攻关方面，斩获2025年度中国石油和化学工业联合会科技奖励大会技术发明一等奖的“聚合物柔性固态电解质锂电池及其深海应用”，正诞生自山东能源研究院。

而在更关键的科技成果转化领域，研究院也在不断开花结果。“十四五”以来，研究院共产出钙钛矿光伏、固态电源系统、二代生物柴油等数十项重大科技成果，30余项自主研发成果实现转化。

值得一提的是，钙钛矿正是“十五五”时期山东在能源领域要重点布局的新质生产力代表。此前，围绕“十五五”时期现代能源强省建设，郑德雁明确提到在光伏领域要加速钙钛矿示范推广。

去年10月，青岛能源所（山东能源研究院）联合山东省科技厅、山东能源集团举办钙钛矿产业化高质量发展研讨交流会，会上研究所与山东能源集团签署钙钛矿太阳能电池科技创新与产业创新融合合作框架协议，“太阳能光电转化与利用全国重点实验室-技术验证与产业化示范基地”也同步揭牌。

当然，作为一家位于青岛的研究院，其也与这座城市围绕产学研融合，产生过不少互动。

2024年6月，研究院与青岛能源集团有限公司签订合作框架协议，明确双方将在生物柴油（生物航煤）领域开展产学研合作，全面提升清洁能源产业技术协同创新。

从这个角度来说，此番郑德雁专程到山东能源研究院调研，既是为了加强双方合作，也意在鼓励研究院继续当好科技创新与产业创新深度融合主力军，正如郑德雁所说：

省能源局和山东能源研究院将进一步深化合作、深度联动、高效协同，聚焦产业发展需求联合攻坚关键核心技术，畅通“研发—转化—应用”全链条，推动前沿科创成果加速转化为产业发展实效，合力打造全省能源科技创新策源地、成果转化主阵地、产业赋能新高地。

再来看中电建115万千瓦海上光伏项目，这是一个不折不扣的“明星”项目。

一方面，该项目总投资额102亿元，在当下招商引资语境中，这样的投资规模十分可观，且这个项目还是一个有央企——中国电建集团背书的项目，在青岛注重加大招引央国企资源的背景下，含金量十足。

另一方面，从项目定位及规划来看，其也是目前我国开放海域最大的渔光互补示范类项目，建成后年均总收益预计可达到7.5亿元，将带动光伏设备制造、海洋工程建设、渔业养殖等多个环节的产业链实现绿色发展，无论是经济效益还是社会效益，都具有比较高的附加价值。

这一项目的落地，可以追溯到2022年。

在当年公布的山东省2022年度海上光伏项目竞配结果中，由中国电建牵头的投资主体获取了山东HG37项目115万千瓦海上光伏开发权。随后，中国电建官微披露HG37项目位于青岛市即墨区海域，具有发展潜力大、综合效益高、生态环境友好等优势，场址中心离岸距离约3公里。

随后，项目进入紧锣密鼓的推进阶段。2025年1月，中电建青岛即墨海上光伏项目海上安装作业全面启动；同年5月，中电建青岛即墨海上光伏项目一期首批工程正式并网发电。

公开报道显示，截至2025年底，该项目累计发电量突破2193.68万度，发电量足以满足两万多户家庭一整个夏季的用电需求，等效减排二氧化碳2.27万吨。

从青岛市层面来说，项目所属的绿色能源产业是青岛“10+1”创新型产业体系中要突破发展的五大新兴产业之一，且光伏也是青岛在绿色能源产业中要重点聚焦的方向之一，这一超百亿项目的投产，将为青岛打造千万千瓦级海上新能源基地带来助益。

而从山东省层面来说，考虑到海上光伏的价值不止于发电，更在于向海洋索取更多综合效益，而中电建青岛即墨海上光伏项目“水下养殖、水上发电”的开发新模式，正可以为山东打造海洋强省，打开更大的发展空间。

这其实也是郑德雁此次调研关注的重点之一：“积极探索海上光伏与海洋产业融合发展新模式，聚力培育全链条产业集群，打造海上新能源发展样板”。

当然，在“十五五”开局阶段，郑德雁此番来青调研研究院和海上光伏项目这两个点位，其实也能看到他对青岛在能源领域有了更大的期许——作为全省“强龙头”，在“十五五”时期山东建设现代能源强省的背景下，青岛必须“走在前、挑大梁”。

而创新与项目，正是支撑青岛当好山东经济“龙头”的根本所在。