以“软服务”撬动“硬产业”！青岛长江路街道如何做？

胶州湾隧道向西的车流日夜不息，地铁1号线与13号线在此交汇，这里是西海岸新区最繁忙的枢纽——长江路街道。

4月14日，青岛西海岸新区“社银园区通”社保便民服务新载体在青岛市氢能产业园正式启用，长江路街道作为核心单位参与了这场关于“营商环境”的变革。这个看似微小的政务服务创新，却是西海岸新区“园区事园区办”服务的高效实践。

尤其对于坐拥17家银行金融区域总部和超3000家入驻企业的长江路街道而言，当政务服务“零距离”抵达企业门口，这个“东部商贸中心”的磁吸效应已不再是空谈。

而透过这件小事，或也可以窥见长江路街道在“十五五”开局之年的发展逻辑：在46.8万人的超大街道治理中，如何通过“软服务”的极致优化，撬动“硬产业”的爆发增长。

城市更新后的“流量高地”

在长江路街道这片总面积41.3平方公里的土地上，承载了46.8万人口，人口密度堪比一线城市核心区。如此高密度的居住环境，便注定了其消费场景的持续迭代。

每当夜幕降临，位于长江路街道九华山路的濠洼步行街便迎来一天中最沸腾的时刻。动感的电音巴士穿梭其间，炫彩的天幕下人头攒动，锅铲的碰撞声与市民的欢笑声交织，升腾起浓郁的“烟火气”。

2025年底，这条街区刚刚摘得“山东省特色商业街”的金字招牌，成为西海岸新区唯一获此殊荣的街区。很难想象，这条如今日均客流量超万人次的街区，几年前还是一条设施陈旧、业态低端、管理困难的普通马路。

作为长江路街道“城市更新”的切片，将“流量”变“留量”，是长江路街道产业升级最生动的缩影。

面对消费升级的大趋势，长江路街道没有选择“大拆大建”，而是采用“微更新”与“潮汐式”管理的绣花功夫。2023年，街道引入专业运营方，将原本自发形成的濠洼夜市改造为首条潮汐式步行街。

街区按照65%小吃、10%饮品、8%文创等进行精准业态布局，避免了同质化竞争。数据是最好证明：改造后，这里日均客流量跃升至1.68万人次，日均营业额达52.78万元，同比增长319%，带动就业近千人。

濠洼步行街的涅槃，不仅仅是商业的成功，更是长江路街道产业逻辑的迭代，这种以“场景营造”驱动的新消费，成功激活了长江路作为“东部消费集聚地”的潜能。

据了解，街道在原有的长江路、香江路、珠江路和滨海大道四大商圈，以及万科糖果荟、繁花里等16条特色商业街基础上，先后打造了五台山路邻里新巷、三美云街国潮夜市、濠洼步行街、金鼎夜巷等夜经济新业态，并通过“长江欢乐GO”等品牌活动，带动了本土制造业如五菱汽车等产品的销售，实现了二三产业的联动。

如果说濠洼步行街是“微更新”的点睛之笔，那么九顶山片区的改造则是城市更新中“啃硬骨头”的典型案例。这片困扰了周边居民近30年的老旧区域，曾是脏乱差的代名词。

2023年，街道在完成3.3万平米违建清零的基础上，发起了旧城改造“百日攻坚”。如今，这里正从城市“伤疤”向绿色生态宜居新标杆转变。

现代服务业的“向上突围”

2026年伊始，西海岸新区便赋予长江路街道新的使命，要求其以“排头兵”姿态勇担新使命，推动服务业扩能提质，扛牢经济强街“挑大梁”的责任。

在城市更新的另一条战线上，长江路街道并未停留在“地面”的繁华，而是将目光投向了“云端”。

作为西海岸新区核心城区，长江路街道早年间面临土地资源紧缺的瓶颈。如何破局？“向蓝天要空间，向高空要效益”，发展楼宇经济和总部经济成为必由之路。

在滨海大道沿线，一栋栋商务楼宇正在变成“垂直产业园”。据统计，长江路街道辖区内已崛起6座“亿元楼宇”，聚集了超3000家入驻企业。

数据的跃迁最具说服力。十年前，街道财政收入为7.53亿元，而到了2023年，这一数字达到36亿元，市场主体也从4.6万家增长至9.1万家。这一飞跃的核心动力，来自于“现代服务业集聚地”的精准定位。

但高楼林立并不等于高质量发展，长江路街道的楼宇经济也并非“一租了之”。

2026年初的黄岛区两会强调，要强化科技创新引领。在这一点上，长江路街道早有布局。依托唐岛湾金融科创区和光谷软件园等载体，街道重点引入金融、科创、软件信息服务等产业，聚焦“新质生产力”，打造“集群化”与“差异化”。

例如在青岛光谷软件园，通过搭建“长江兴业”联盟，促成高校与企业的“产教融合”，解决了高新技术企业招人难、留人难的问题，助推“专精特新”企业持续增加。

这里的招商，早已转向了构建产业生态。如今，科大讯飞、宸芯科技等行业领军企业已在此扎根，带动上下游产业链集聚。

而为了支撑这种“垂直发展”，街道创新打造了“兴业长江，‘优’无止境”营商品牌。在“企业·家”便企服务平台上，企业不仅能享受到政策兑现的“一站式”服务，更能感受到“家”的温度。仅2024年，街道就累计为辖区企业申报兑现各类政策扶持资金3100余万元，解决用工需求近万人。

“经济强街”突围的必答题

在青岛西海岸新区的版图上，长江路街道不仅是一个地理名词，更是一个经济坐标，其底气源于高度密集的城市经济生态，而产业发展的最终落脚点是人。

随着产业的升级，46.8万人口（其中近30万为外来人口）在长江路街道聚集，也对区域治理能力提出了更高要求。

走进长江路街道你会发现，这里不仅有高大上的CBD，更有充满温情的“骑士驿站”和“一元餐厅”。针对外卖小哥、新市民等群体，街道在全市率先创设“情满长江”智慧平台，让“来了就是新区人”不再是一句口号。

更值得关注的是其 “民生软实力”。在老龄化背景下，长江路街道连续十余年为辖区60岁以上老人购买意外伤害保险，累计投入超400万元。通过“银龄监督岗”“适老化改造进社区”等举措，长江路街道将养老服务从“被动保障”转化为“主动参与”。

这种对“一老一小”及庞大产业人口的服务深耕，实际上是在构建一种“此心安处是吾乡”的营商环境。当年轻人因为这里有完善的养老配套和优质的教育医疗（辖区内拥有7万在校大学生及三甲医院）而留下时，产业的人才瓶颈自然迎刃而解。

但面向未来，长江路街道的产业转型依然面临压力。

一方面，传统商贸业如何在与电商及新兴商业综合体的竞争中持续焕新，考验着运营者的智慧；另一方面，虽然楼宇经济体量大，但在引入具有全球影响力的头部企业总部、培育本土上市企业方面，仍有极大的提升空间。

正如西海岸新区工委书记、区委书记刘昌松在区两会长江路代表团审议时所强调的：长江路不仅要当“经济强街”，更要当“改革先锋”。

对于这个全国百强街道而言，未来的竞争不仅仅是经济总量的竞争，更是治理体系和治理能力现代化的竞争，而在这条路上，每一条道路的畅通、每一项服务的下沉、每一处产业的跃升，都至关重要。