百亿项目落地后，青岛市国资委主任造访山东重工

在山东半岛的产业版图上，一场“龙头”与“龙头”的对话正在深化。

5月7日，青岛市委组织部副部长，市国资委党委书记、主任杨超带队赴山东重工集团有限公司开展招商走访，随行阵容中，央企国企招商专班、西海岸新区、市国资委等有关负责人在列。

而在一周前的4月29日，青岛刚刚召开全市高质量招商引资指挥部会议，强调“要把招商引资摆在更加突出位置”“加强与央企、省企对接合作”。

从全市部署的顶层设计到“敲门招商”的一线冲锋，青岛为何在此时选择深度拥抱山东重工？这背后，不仅是一家“龙头”企业与一座“龙头”城市的“双向奔赴”，更是青岛在“十五五”开局之年重塑招商逻辑的一次深远谋划。

青岛与山东重工的“双向奔赴”

在这场看似常规的座谈中，“恳谈对接”“省地协作”“全周期服务”等成为高频词汇。更值得关注的是，走访中青岛市国资委明确提出“健全常态化高层互访与重大合作事项会商机制”。

这种高层的密切互动，源于双方前期合作的“双向正反馈”。

作为中国装备制造业的领军企业，山东重工集团聚合了潍柴动力、中国重汽等全球知名品牌，主营业务涵盖动力系统、商用车、工程机械、农业装备、智慧物流、海洋交通装备等六大板块。

而青岛与山东重工的合作，主要围绕权属企业潍柴集团展开。

2021年最后一天，青岛市政府与潍柴集团签署战略合作备忘录，并就潍柴动力全球未来科技研发中心、潍柴动力（青岛）科技孵化中心、潍柴（青岛）海洋装备制造中心等项目签订一揽子战略合作协议。

仅仅不到40天之后，潍柴（青岛）海洋装备制造中心便迅速开工，进入实质性落地阶段。

同年9月25日，青岛市政府与山东重工集团签署战略合作协议，总投资100亿元的潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目，和总投资20亿元的潍柴高端新能源汽车创新孵化中心项目分别落户青岛西海岸新区与青岛自贸片区，双方进入全方位战略合作的新阶段。

通过项目的布局，山东重工在青岛完成了从研发、制造到总装、孵化的完整闭环，青岛俨然成为这家山东体量第二大省属国企加速扩张的关键一环。

但这仅仅只是开始。2025年10月，一场吸引了全球140多个国家近3000名伙伴的山东重工·潍柴动力全球合作伙伴大会在青岛举行，青岛市长任刚亲自站台，向全球合作伙伴发出邀约：“走进青岛、选择青岛、布局青岛”。

也是在这场大会上，山东重工披露了其“重注”青岛的主要原因——青岛，以其开放包容的城市气质、雄厚坚实的产业基础与得天独厚的区位优势，成为展示中国制造业实力的绝佳窗口。

在企业加注全球化布局的关键阶段，兼具开放前沿优势与工业制造业实力的青岛，无疑是一个极为理想的战略选择。双方的合作关系也从最开始的“项目引进”进化到“生态共生”的阶段。

这种“共生”关系，在青岛的产业版图上留下了深刻的印记。

从西海岸新区到即墨汽车产业新城，以山东重工为链主的产业链条已经形成了强大的“磁场效应”，带动上下游数百家零部件企业集聚。

2026年1月，山东重工集团还与海尔集团签署了战略合作协议。根据协议，双方将聚焦物流供应链、智慧零碳园区、工业互联网、汽车舒适驾舱、电力能源等领域开展合作。

对于青岛正在构建的“10+1”创新型产业体系而言，山东重工所在的智能装备与新能源汽车领域，是必须守住的“基本面”和必须突破的“天花板”。

因此，此番青岛市国资委的“回访”，并不仅仅是巩固既有合作那么简单，期间杨超与山东重工集团党委副书记、董事叶建军围绕进一步加大在青投资布局，深化重点产业领域合作进行了深入交流。

其核心逻辑在于“链主”深耕：要在存量中挖掘增量，通过面对面的“恳谈”，精准捕获山东重工在新能源、数智化转型中的新投资意向，加速促成那些尚未落地的、更高能级的项目。

招商引资背后的“逻辑之变”

此次市国资委赴山东重工的走访，恰逢青岛招商策略转型的关键期。

去年以来，青岛加快调整招商策略，从“将基金、场景作为新一轮招商主线”，到“加强与央企、省企对接合作”，青岛正将招商引资工作摆在突出位置，通过策略迭代、赛道聚焦、服务提质，抢占高质量发展主动权。

在4月29日召开的全市高质量招商引资指挥部会议上，市委书记曾赞荣明确要求，要将招商引资摆在更加突出位置，并特别强调了“立足青岛资源禀赋、产业基础、科研条件”去招引项目。

显然，当前的招商，已经进入了“拼环境、拼生态、拼精准度”的深耕期，而青岛所需要的，则是针对“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系的“精准滴灌”。

从这个角度来看，青岛与山东重工具备天然的合作优势。

山东重工作为全省高端装备制造的龙头，其业务版图与青岛的产业规划有着极高的契合度。青岛拥有雄厚的工业基础、天然的港口物流优势以及建设国际性综合交通枢纽的野心，这又与山东重工在动力系统、商用车、海洋交通装备及智慧物流等板块的扩张需求不谋而合。

山东重工作为省属企业的“排头兵”，其发展规划天然具备战略引领性。青岛主动上门对接，本质上是将城市的产业规划与省属巨头的战略投资方向进行“对表”。一旦达成深度合作，不仅仅是引入一个工厂，更是引入了一个涵盖研发、制造、出海的全要素生态。

而通过主动服务省企总部，青岛试图向外界传递一个明确的信号：这里拥有最适合制造业生长的土壤，不仅有深水良港和工业底蕴，更有主动作为的“店小二”和精准赋能的“资本操盘手”。

回头来看此次招商团队的阵容，也不难看出青岛的诚意。

市国资委作为牵头方，同时也是“监管者”，本身就是一种资本与产业的深度耦合；央企国企招商专班负责解决“怎么招”的策略问题；而西海岸新区作为项目承载地，则将解决“落哪里”的实际问题。

更不用说，此行还有一个更长期的目标——健全双方常态化高层互访与重大合作事项会商机制。通过将合作机制化、制度化，青岛正试图摆脱一次性招商的局限，转而寻求与头部企业成为“合伙人”。

而这样带着具体应用场景和落地载体去解决问题的合作方式，在青岛的招商引资实践中，已逐渐成为常态。