近年来，青岛市深入落实国家“人工智能+”行动部署，锚定数字山东建设目标，率先探索城市政务大模型统筹建设模式，建成全省首个政务大模型应用支撑底座。截至目前，已全面覆盖政务服务、城市治理、机关办公等核心领域，构建起集约建设、全域赋能、智能协同的政务AI发展新格局。
坚持三维发力，夯实场景建设支撑底座
首先是制度规范领航定向。构建“1方案1办法1标准1指引”顶层制度框架，创新编制政务大模型统一知识库建设配套指引，深度参与《政务大模型运行监测指南》国家标准编制，实现AI场景落地有章可循、有标可依。在技术底座集约赋能方面，集成算力调度、知识管理、模型训练、智能体构建、安全防护全链条能力，整合多类模型资源打造“AI能力超市”，各部门无须重复搭建底层架构，可按需调用能力、快速开发场景，实现“一底座赋能全场景”。
数字资源统筹供给方面，数据端强化高质量数据集建设，统筹物联感知设备，形成多模态融合资源体系。算力端集约部署国产智能算力，上线智算资源实时监测系统，实现智算资源集中纳管、可视监控，为场景规模化落地筑牢坚实基础。
聚焦三大领域，打造特色场景应用矩阵
政务服务提质增效方面，创新政务服务AI场景，整合咨询、申报、预审全流程服务，相关做法获评省数字政府改革示范优秀成果，入选清华大学网上政府创新优秀案例。打造“劳动仲裁类案同判”应用，覆盖办案全流程，裁审差异率降至5%，形成全国领先的劳动仲裁服务“青岛模式”。推行电子证照智能质检，完成820余万条电子证照核验，持续夯实“无证明城市”建设支撑。
城市治理精准智治。迭代智慧城管体系，智能派单率达99%、准确率超94%，在全省率先试点AI执法眼镜，实现32类市容问题秒级取证整改，推动治理从被动处置向主动防控转变。深化多模态大模型应用，渣土车密闭核验准确率由不足10%提升至80%以上，燃气管线保护区实现智能监测与隐患自动推送，切实筑牢城市生命线安全防线。
建成办公智能体，集成会议纪要、语音转文档、政策对比、政讯智搜等9项核心功能，获评山东省数字政府综合改革重大场景“引领示范”类优秀成果。上线“一句话生成分析报告”智能体，已在督查督办、干部评价、欠薪案件化解等场景应用。升级“青易值”平台，应急处置建议拟定时间由10分钟压缩至1分钟内。
健全两个体系，保障场景持续迭代升级
推行全生命周期管理体系。建立“已上线、开发中、对接中”三张清单动态管理机制，按照“滚动谋划、梯次推进、持续优化”原则，形成场景建设闭环管理，实现应用场景源源不断供给、迭代升级。
构建协同创新生态体系。推进“人工智能+政务”实验室建设，打造“政府主导、企业协同、高校赋能”创新联合体，形成“对接需求—成效评估—项目建设—落地应用—迭代优化—示范推广”全流程闭环创新生态链，推动政务AI场景建设从单点突破向体系化创新纵深发展，为数字政府建设注入持久创新动能。
原标题：青岛市以场景建设打造数智赋能新范式
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