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“我给世博园打零分，如果我不是作为区长，我绝对不会到世博园去。”2020年9月，时任李沧区区长张友玉曾这样直截了当地表达对世博园的不满。
一边是超过百亿的投资，一边是大打折扣的体验，彼时外界十分关注这一4A级景区“何时能重生”。眼下，世博园已步入正轨，年客流量稳定在200万人次，但投用已久的园区承接上涨的接待量，提质升级势在必行。
近日，青岛世博园旅游基础设施改造提升工程（一标段）（工程总承包）中标结果公告发布，中化学交通建设集团建筑工程有限公司、中建八局发展建设有限公司等组成的联合体中标。
值得一提的是，中化学交建建工与中建八局发展均有央企背景，此番联手介入世博园改造，备受关注。
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大起大落的百亿项目
回顾世博园自启用以来的发展历程，用“大起大落”来形容一点也不夸张。
这是一个起点就不低的项目。2014年的青岛世界园艺博览会，创下了184天会期接待400多万人次的成绩，其中作为展会园区的青岛世博园园区设计获得“世界设计建造金奖”等8项大奖，这是世博园的高光时刻。
世园会结束后，园区整体保留并移交至青岛世园集团（青岛市属国有企业）进行运营管理。经过两个月的闭园维护、调整和提升，2014年底园区获批国家4A级景区。
次年3月，占地187公顷、斥资100多亿元的青岛世博园重新对外开放，但当时主办方“打造永不落幕的世园会”的承诺却未能得以兑现，世博园逐渐冷清下来。
2016年8月，有媒体报道青岛世博园“生意惨淡近乎‘鬼城’”，彼时报道指出，8月正值青岛旅游旺季，但世博园却冷冷清清，水道干枯、杂草丛生，让人很难想象这样的一个园区居然能挂牌国家4A级景区。
2019年7月，《问政山东》栏目又一次将目光对准世博园景区，毫不留情地指出其残破“撂荒”。根据报道，彼时入园需收费的世博园景区，不仅部分入口售票岗缺失，且内部部分特色主题园已荒废无法进入，还存在安全隐患。
随即，山东省文旅厅督导组来到世博园进行现场督导，彼时省文旅厅方面给出两个月的整改期限，并表态“如果两个月之间还整改不到位，省文旅厅将予以摘牌”。
转过年来，时任李沧区区长张友玉又在公开场合回应了外界对于世博园的质疑，他先是很坦诚地表示自己如果作为游客，会给世博园打零分，然后又进一步揭开了世博园难有起色的真实原因：
首先，缺乏特色，没有核心产品，拿什么吸引游客？第二，巨额债务。
诚恳地说，世博园彼时的低迷，也有客观原因。
国内诸多世博园都面临着经营上的困顿，这类场馆园区后期利用开发及维护是个老课题，且世园会与世博会不同，园艺是植物，是有生命的，无法像世博会那样，举办之后就立马拆除。
故而举办此类园艺博览会留下的“遗产”，能否被后人有效开发和利用，也被视作决定园区后续经营成功与否最为关键的指标。
毕竟，真正带动人流不能仅靠博览会本身，科学的规划管理、不断创新的产品业态、不断升级的服务体系等后续运营才是可持续发展的路径。尤其是世园会突然建设了容量那么大的游览场所，游客不可能一下子就生长出来。
而在现场，张友玉在剖析原因的同时，也透露了一个重要信息——世博园的运营已在当年年初由李沧区接手，并诚恳地表示“希望给李沧一点时间。”
自李沧区接手以来，世博园的运营状况有了明显好转。
首先是自2020年8月30日恢复开放以来，青岛世博园推出免费入园政策，该政策持续至今。
不过，世博园虽然入园免费，但内部部分场馆或项目，依然收费。青岛世博园官网显示，目前景区收费项目一共有四项，分别是在河之洲自然共生馆、童梦园、观光火车以及嘉年华，其中票价最高可达278元，系嘉年华游乐项目20次卡；最低为单程老年人优待票，票价10元。
目前来看，虽然部分项目要收费，但基本上属于消费者可以接受的程度。
换言之，景区在性价比方面，还是能够得到游客的认同。
其次，世博园近年来也通过引进游乐项目以及策划推出系列活动等方式，持续在线下集聚人气。
以超级飞侠创想中心为例，2024年3月底，超级飞侠落户青岛暨超级飞侠创想中心启动仪式在青岛世博园举行，该项目由青岛世园集团联合山东文旅投资集团、山东睿浩文化科技有限公司联合打造，是以超级飞侠IP为主题的室内亲子文旅项目。
官网显示，该项目位于世博园东部中华园区域，包含超级飞侠广场、时空穿梭机、米莉的太空基地、RIO探险号、时光连廊、超级飞侠之家、互动商业区七大区域。
得益于IP以及节庆活动的持续引流，青岛世博园年客流接待量已达200万人次。
可以说，相比6年前被“打零分”，世博园已经有了起色。
同时，青岛世博园人流量仍旧有继续增长的空间。
今年年底，青岛地铁2号线二期即将开通运营，其中毕家上流站的位置便紧邻青岛世博园，对于居住在市南、市北、李沧、崂山等主城区的市民而言，未来前往青岛世博园将更加便捷。
而面对客流量或将激增，青岛世博园选择在此时启动改造工作，既是在查漏补缺，同样多少也有些未雨绸缪的意味。
毕竟，线下人流量越大，线上往往也会转化为更大的“流量”，而流量本身是一把双刃剑。
央企入局，世博园如何变？
具体来看青岛世博园的此次改造。
事实上，这一动作已经酝酿了一段时间。
今年6月，青岛市公共资源交易电子服务系统发布青岛世博园旅游基础设施改造提升工程（工程总承包）招标计划。
根据招标计划，该项目招标人为青岛世园新城镇开发投资有限公司，项目意在对青岛世界园艺博览园基础设施进行提升，建设内容主要包括场馆及展园修缮、游览设施改造提升、游览服务优化提升、旅游安全设施提升、智慧景区设施提升等5个部分，估算投资2.5195亿元。
值得一提的是，招标计划中也明确提到该项目将分两期进行招标，其中一期为项目北区改造提升工程及全部区域的智慧旅游设施提升工程，二期为项目南区改造提升工程。
9月，青岛世博园旅游基础设施改造提升工程（一标段）（工程总承包）招标公告正式发布；1个月后，项目一期中标公告正式发布，由中化学交通建设集团建筑工程有限公司、中建八局发展建设有限公司、青岛中筑鸿远建设集团有限公司、青岛理工大学建筑设计研究院有限公司组成的联合体中标。
根据公告，该项目施工部分报价1.19亿元、设计部分报价143.50万元，总工期为730日历天。这意味着，青岛世博园一期改造，即将正式启动。
值得关注的是，此番组成联合体中标的这四家企业，均来头不小，尤其是中化学交建建工和中建八局发展，都有央企背景。
先来看前者，中化学交建建工系央企中国化学工程集团有限公司旗下控股公司。
作为一家来自安徽的企业，中化学交建建工在安徽承建了不少重量级项目，例如合肥城市更新重点项目合肥运河新城西城牡丹苑项目、安庆市重点教育工程安庆圆梦新区科教园二期（高琦小学）建设项目等。
此外，企业也走出安徽，在山东、湖南等地承接了相关项目，例如长沙前海人寿医院项目施工总承包工程项目，这也是湖南区域重点医疗建筑项目。
公开报道显示，这家企业近年来与青岛合作不多，倒是其控股股东中化学交建与青岛互动频频，曾承建青岛新机场高速、青岛前湾港区2号线疏港高速公路、G204城阳公路等多个大中型工程。
值得一提的是，2021年，以承建青岛新机场高速为契机，中化学交建还在青岛注册设立了法人公司中化学交建集团第二工程公司。
而同为央企背景的中建八局发展，则称得上是青岛的“老朋友”。
公开信息显示，中建八局发展注册地位于青岛西海岸新区，由中建八局全资持股，其背后站着的是央企中国建筑集团有限公司。
近期，中建八局发展除了作为联合体之一中标青岛世博园一期改造项目外，由其承建的中国海洋大学海洋科教创新园区（西海岸校区）大学生活动中心项目主体结构也已于今年9月正式封顶。
一家在施工领域拥有丰富经验、一家在青岛市场布局多年，中化学交建建工与中建八局发展这两家有央企背景的企业联手，能否让改造后的世博园配得上外界的期待，值得关注。
而除了这两家企业之外，还有一家企业格外值得一提——青岛理工大学建筑设计研究院有限公司，这是青岛本土高校青岛理工大学的校办企业。
考虑到这家企业的本土高校背景，此番入局有望为项目在设计方面，带来更加专业且契合青岛实际的思路。
事实上，除了改造升级工作在紧锣密鼓推进，青岛世博园也在同步推动招商的相关事宜。
10月14日，青岛世博园官微发布一则招商公告，将北京园、青岛园、法国卢瓦尔大区展园等12个展园“摆上货架”，面向社会公开招商。
而与此次改造类似，青岛世博园招商同样也已经酝酿了一段时间。
今年7月，李沧区对外发布重点打造的三大文旅招商载体，排在首位的正是世园生态休闲文旅载体，明确依托世博园、百果山森林公园连片生态资源，重点承接户外露营、自然研学、森林康养等项目，同时片区闲置配套空间可改造为文创展厅、数字文旅沉浸式体验馆，聚力打造近郊休闲度假核心区。
毕竟无论改造还是招商，本质上都是为了给游客营造更好的游玩体验，而当游客的体验感显著提升，不仅会给青岛世博园挣得更高的印象分，最终也会转化为更实在的“流量”与“留量”。
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