大彭家村是平度市蓼兰镇下辖村，坐落在镇驻地北部。2011年，该村率先探索出“小事不出村、矛盾不上交、警务不进村”的治理路径，凭借这一“110不进村”基层社会治理模式，连续十余年保持矛盾纠纷调处成功率100%、零上访、零刑事案件的优异纪录，先后获得“青岛市美丽乡村示范村”“山东省村庄建设示范村”等荣誉称号。
这一治理成效的取得，离不开“巾帼支部”这一基层党建品牌的支撑。大彭家村党支部成员全部为女性，在村党委书记彭爱叶的带领下，这支“巾帼铁军”扎根基层十余年，用女性独有的细致与柔性力量参与村庄治理，通过“院落会议”、党员联户等方式拉近干群关系，让“110不进村、矛盾纠纷不出村”从目标变为现实。
以大彭家村为示范标杆，蓼兰镇充分发挥女性干部细腻共情、善于疏导群众情绪的独特优势，搭建“镇党委—新村党组织—网格村党支部—党员中心户”四级联动治理架构，配齐党员中心户和联户党员，科学划定633个标准化党员责任区，组建“党员中心户+网格员+群众”紧密型治理共同体，将治理触角延伸至街巷院落每一处末梢。
在组织架构不断完善的同时，大彭家村还注重激活群众自治的内生动力，首创庭院会议、百姓说事点、和事堂、巷长制等乡土自治载体，创新推出融合民法典精神的“信用+调解”正向激励机制，将群众参与调解、邻里互助等行为折算为信用积分，让群众从治理的“旁观者”变为“参与者”。
蓼兰镇以此为依托，紧扣民法典常态化普法宣传，持续深耕“‘蓼’聊知心话”一线走访实践，组织广大党员干部兼任法治宣讲员、民意信息员、矛盾调解员、为民代办员，常态化走进农家炕头、田间地头、乡村街头，零距离倾听群众心声。通过沉浸式普法，推动民法典条文跳出宣传展板、融入群众日常生产生活，法治思维和规则意识逐步浸润基层治理全链条，“邻里有纠纷、遇事找村干部、矛盾化解在村内”成为辖区群众普遍共识。
从大彭家村十余年坚守“零上访、零刑事案件”，到全镇群众诉求总量大幅下降、矛盾就地化解能力持续提升，这套乡土治理模式生动印证了基层善治的核心逻辑：只有抓早抓小、服务前置、依靠群众，才能从源头减少矛盾上行，牢牢守住乡村平安稳定底线。下一步，大彭家村将持续丰富发展新时代“枫桥经验”乡村实践路径，为推进基层治理现代化贡献可复制、可借鉴的实践。（余瑞新）
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