
近年来,平度市行政审批服务局积极推进食品领域审批制度改革,创新打造“流程数字化、应用场景化、服务增值化”协同服务新模式,持续健全全程电子化办理机制,用数据“多跑路”换取群众“零跑腿”,为食品生产经营主体提供更加高效便捷的数字化审批服务。
聚焦“流程数字化”,推动许可办理“零跑腿”
业务全程网办。针对传统审批材料反复提交、签字盖章繁琐等堵点,依托许可业务系统开通食品生产、经营许可“7×24小时”全天候线上申报,全流程网上办理。食品经营许可、食品小作坊小餐饮登记实现申请文书电子签名在线签署,彻底替代纸质材料线下流转模式。
证书即时送达。将食品生产许可、食品经营许可电子证书生成与审批办结环节无缝衔接,审批完成即时核发电子证书。申请人通过业务系统或“爱山东”APP可随时查看、下载、使用电子证书,一改以往“办结后等制证、现场领证”的传统模式,真正达成“审批即发证、证书秒送达”。今年以来,已累计核发电子食品生产许可证180余份、电子食品经营许可证1450余份。
聚焦“应用场景化”,推动证书使用“便捷化”
明确法律效力等同,法律法规明确电子许可证与纸质证书具有同等法律效力,从制度层面打消市场主体“电子证书不好用、不被认可”的顾虑。
拓展多元应用场景,食品生产经营者可以自主灵活选择多种方式履行法定的亮证义务,允许以电子形式展示食品生产许可证和食品经营许可证,也允许展示电子许可证打印件。在办理许可变更、延续等后续业务时,平台能够自动调取已有的电子证书信息,无需申请人重复填报,切实减轻企业办事负担。
聚焦“服务增值化”,推动办事体验“优质化”
落实连锁食品经营企业许可便利化改革,通过评审的连锁食品经营企业总部,其直营门店在办理食品经营许可新办、变更、延续等事项时,可简化申请材料、免于现场核查、压缩审批时限。该政策实施以来,已有5家新门店实现便利化审批。
创新服务模式,推行“智能引导+示范文本+人工预审”服务,依托业务平台,优化线上申报智能引导功能,申请人选定业务类型后,系统自动生成个性化材料清单与填报指引,精准告知办理要求,指导申请人规范备料。创新推出平度市“食品经营一码通”,将办事流程、示范文本等要素集成生成专属政务服务二维码,打造一站式食品经营许可线上办事导航。材料提交后,工作人员及时开展人工预审,对填报不规范、资料不全的事项,一次性告知全部补正内容,并积极提供申请指导。通过“前端智能引导、后端人工把关”的协同服务机制,大幅降低业务退件率,实现企业群众办事省心又省力。
政务服务一头连着党委政府,一头连着企业群众。窗口方寸之间,承载着群众的柴米油盐,也关系着企业经营发展的烟火生机。下一步,平度市行政审批服务局将持续深化政务审批服务电子化改革,拓宽应用场景,迭代优化线上审批,以数字化改革红利赋能食品行业高质量发展。(通讯员:李玮 杨桦)