青岛,到底是几线城市?
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青岛,到底是几线城市?

每年总有那么一段时间,网上会掀起一股关于“青岛直辖”的憧憬,仿佛是说的人多了,便能真的推动青岛实现城市等级的提升。

近年来,关于青岛城市等级的说法众说纷纭。2020年,青岛既获得了“新一线城市”等跃级之称,也曾被纳入“三级大都市”级别,但更多的时候,青岛还是在二线城市的行列里力争上游,浮浮沉沉。

那么,你心中的青岛是什么样的?是红瓦绿树、碧海蓝天的浪漫,还是万国建筑、民俗醇厚的风情?是高楼林立、霓虹曼妙的绚烂,还是开放现代、活力时尚的城市气质?

印象中的青岛,可盐可甜,有颜有钱,众多不同的特质构成了这座城市不同的一面。那么,青岛,究竟是一座怎样的城市?

凰探第741期

撰文/©张慧

“一线城市”青岛

青岛最接近“一线城市”的时刻,可能并不是连续几年被评为“新一线城市”的时候,而是30多年前被设为计划单列市的那一次。

1986年10月15日,国家在《关于对青岛市实行计划单列的批复》中同意青岛市实行计划单列。彼时,中国还没有“一线城市”的叫法,GDP四强分别为上海491亿,北京284.9亿,天津194.7亿,重庆184.6亿,青岛以91.8亿排名全国13,而今天的一线城市深圳则排名全国第19,GDP总量为41.6亿。

以全国13名的成绩被设为计划单列市,背后是国家对青岛的期盼,或也是青岛在国家层面上最接近“一线城市”的一次。 此后34年间,青岛的GDP排名进进退退,曾挤进全国第9名,也曾排位落到全国第14位,但其与“一线城市”一直相距甚远。

近年来,“谁是第5个一线城市”、“青岛直辖”等话题在网络上频频出现,但这显然并不是青岛能够在短期内实现的目标,直到“新一线城市”的出现。

2013年起,青岛连续被第一财经旗下的新一线城市研究所评为“新一线城市”,不过这一新称号跟被公众认可的“北上广深”四大一线城市依旧不在一个层级,哪怕有再多新的城市称号,青岛依旧称不上是“一线城市”。

其实从青岛的区位上来看,这座城市是有成为一线城市的资本的。 青岛坐落在黄海之滨,向东从海上连接东北亚、日韩,向西从陆上到上合组织国家、中亚到欧洲,是东北亚国际航运枢纽、一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。

2018年以来,青岛屡屡被国家委以重任,上合青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会等成功举办,上合示范区、山东自贸区纷纷落户,积极履行“黄河流域生态保护和高质量发展”国家战略,更紧跟工业互联网发展风口提出了“打造世界工业互联网之都”目标……

或许在某个时间、某些领域,青岛曾经一度距离“一线城市”很近,但现实却是,青岛一直没有真正成为一线城市。

“二线城市”青岛

大多数人对青岛的印象,都觉得这是一个“二线城市”,而从青岛的GDP、城市规模、各项城市硬实力等各项指标来看,青岛确实是属于这一行列。

2019年,青岛实现GDP总量11741.31 亿元,增长6.5%,居民人均可支配收入45452元,同比增长8.2%。 这一年,全国过万亿城市有17个,青岛排名第14位。

城市规模方面,青岛总面积11293平方千米,2019年常住总人口为949.98万人,在此之前,2018年青岛城区总人口达512.7万,在全国排名第15位,进入特大城市行列。但按照青岛连续两年的10万人口增量涨势,显然,其距离千万人口大市还有很长的路要走。

而在其他各项城市硬实力方面,青岛在同等级城市中也具备一定的竞争力。

例如在交通领域,青岛凭借海青铁路、青荣城际铁路、济青高铁、青盐铁路、董家口疏港铁路等铁路,基本形成了高效集约的铁路基础设施体系;建成了胶州湾大桥、胶州湾隧道、龙青高速公路等一批重大项目,实现了所有乡镇半小时上高速公路,市域一小时经济圈全面形成;还有新机场建设全面加速、港口竞争力进一步增强,地铁日渐成为市区居民出行必备……以空港海港为辐射中心、以铁路和高速公路为骨干、与城市交通系统紧密衔接的现代综合交通运输体系,正在这里加速成型。

同时,凭借独特的区位优势和世界第七大港,青岛成为山东港口集团总部的所在地,2019年山东港口青岛港吞吐量突破6亿吨,其中,集装箱吞吐量超越2100万标准箱,挺进东北亚枢纽港,混矿作业量和进口原油均稳居全国第一。

在此基础上,青岛的外贸产业逆势而上,在今年疫情的影响下,前8月,青岛依旧取得了外贸进出口总值3955.4亿元的成绩,比去年同期增长4%,占同期山东省进出口总值的29.6%。

近日,自然资源部对“两会”期间提出的 “支持青岛建设全球海洋中心城市”建议进行了答复,认为青岛海洋资源禀赋独具优势,海洋生态环境良好,海洋科技实力雄厚,建设全球海洋中心城市有优势。

这里汇聚了国内一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才,拥有约占全国五分之一的涉海科研机构、三分之一的部级以上涉海高端研发平台,涉海两院院士占全国27.7%,还有全国唯一的国家海洋科学试点实验室、国家深海科考基地。 2019年,青岛海洋生产总值占比已提升至28.7%,海洋经济已成为青岛城市经济发展的重要支柱。

凭借雄厚的制造业基础,青岛的工业产业历经新旧动能转换,正逐步向中高端制造领域转型升级,现已形成了实力比较雄厚、门类比较齐全的综合性工业体系。2019年,全市实现工业增加值3159.86亿元,增长2.8%。也正因如此,青岛勇当全国工业互联网发展的“排头兵”,努力实现“打造世界工业互联网之都”的目标。

同时,新动能、新产业逐渐成为拉动全市经济发展的新引擎。2019年,全市高技术产业实现增加值增长11.7%,占GDP比重为6.4%;战略性新兴产业实现增加值增长5.2%,占GDP比重为8.8%;高新技术企业总数达到3829家;6家企业入列全球独角兽企业500强。

此外,青岛还有越来越多的产业领域加速发展,为青岛在全国城市竞争中贡献着行业的力量,吸引着更多的人才与人口来到青岛,但也有一些领域的加速崛起让他们望而却步,例如 青岛的房价

据安居客数据显示,青岛最新房价均价为16681元/㎡,而与房价相对应的是收入。2019年,青岛全市单位就业人员平均工资为6317元/月,也就是说,你可能需要不吃不喝17.6年,才能在青岛买得起一个80㎡的容身之所,而大多数情况下,你拿到手的工资可能还达不到平均工资。

也就是说,哪怕在“二线城市”的行列中,青岛仍然有很多需要提升和改善的方面。

“三线城市”青岛

2020年8月,GaWC(全球化与世界级城市研究小组)发布2020年最新世界城市榜单,其中,青岛下降至Gamma+,即世界三线大都市。一时间,关于青岛城市等级的争论再一次甚嚣尘上。

仅凭一个研究机构公布的世界城市排名,就能说青岛是“三线城市”了吗?显然并非如此,城市的等级还是要靠自身的整体实力来说话的。近年来,用各种理由“抨击”青岛的不乏其人,其中 认为青岛最“三线城市”的,还是工资水平。

对此,2020年3月10日,青岛日报回澜阁专栏发表署名海纳川文章进行了正面回应:“经常听到有人抱怨青岛的工资水平低,不如深圳高,这是事实。”从数据来看,2019年,深圳官方公布平均工资水平为10646元/月,是青岛的1.69倍。

而每次青岛的平均工资一公布,总有很多人产生这样的疑问:“我是不是给青岛人拖后腿了?”尤其是相较于日常开销、物价水平,拿到手的工资总让人感觉融入不进这座国际化大都市。

偶尔我们也会走进隐藏在灯红酒绿角落的城中村,繁华都市与拥挤古老的城中村,或只有一墙之隔。 这些在城市化进程中的遗留,是很多人生活的真实写照,也为这座城市平添了些许烟火气。

不过,对于自身的“弱项”,青岛正在采取各种措施改进,工资水平在提高,城市化进程在加快等等,面向未来,虽然距离目标仍任重道远,但不甘现状的青岛,正在改变......