最后2个月!2020青岛发展冲刺的底牌是什么?
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最后2个月!2020青岛发展冲刺的底牌是什么?

以下文章来源于回澜听涛 ,作者涛君

青岛以举世瞩目的高效率处置完突发疫情之后,2020年就只剩下了70多天。 如何统筹疫情防控和经济社会发展,对于遭受疫情冲击、国际环境复杂多变的2020年来说,显得尤为重要。 疫情防控和经济社会发展的双重压力摆在所有城市面前,这是一条布满荆棘、充满挑战,也更加挑战城市综合实力的赛道。

突发疫情确确实实让青岛第四季度的开局有些被动,打断了许多跟经济发展相关的会议、会展、论坛、投资考察等活动,给原本就压力巨大的经济社会发展再次加压。 但疫情处置过程中青岛展现出来的强大组织力、执行力,客观上也让全球看到了青岛的城市亮点,这是青岛展现出来的硬实力。

深刻反思疫情防控经验教训之后,也要考虑如何把这因为疫情耽误的10天时间抢回来,盘点一下发展底牌,更好谋划最后70天的冲刺。

本文授权转自回澜听涛(ID:opinionline)

编辑/©于莹

审校/©庄建成

数据里的青岛经济

压力与动力同在

从经济数据上来看,虽然发展压力大,但青岛经济的底气还在。

根据青岛市统计局公布的数据,8月份,规模以上工业增加值增长14.3%,连续4个月实现正增长。1-8月份,规模以上工业增加值增长3.5%,比1-7月份提升1.8个百分点,累计增速连续2个月实现正增长。这说明青岛的工业恢复情况较为乐观,这为青岛2020年经济发展打下了一个坚实的基础。事实上从去年开始,就有不少人反思青岛发展失速是因为工业失速,如今工业数据良好,无疑对整个青岛经济都是巨大的好消息。

同时,青岛的投资数据,尤其是民间投资数据,则展现着青岛经济的潜力仍然较大。1-8月份,固定资产投资增长5.0%,比1-7月份提升0.2个百分点,其中第二产业投资加速,增长6.2%,比1-7月份提升6.3个百分点;最为亮眼的是,民间投资增速加快,增长18.0%,比1-7月份提升6.2个百分点。这说明青岛的投资不仅数量在回暖,质量也在提高,逐利的资本在如此困难的经济形势下依然选择青岛,这是青岛招商引资的成果,更是青岛“4+1”发展生态的吸引力,是青岛“让企业家感到舒服”的回报。

如果能将这种势头一直保持,工业和投资必将成为拉动青岛经济发展的双引擎。

此外,青岛的前三季度进出口数据也很不错。据青岛海关统计,今年前三季度,青岛市外贸进出口总值4578.3亿元人民币,比去年同期增长6.4%。最值得关注的是,9月份当月,青岛市进出口623亿元,增长24.9%。其中出口399.9亿元,增长38.2%;进口223.1亿元,增长6.4%。9月份当月进出口值、出口值均创历史新高。

今年以来,面对新形势新任务,党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这为青岛的开放大势增加了新的内涵:青岛既是内外循环的“双节点”城市,也是国内南北、东西大循环的“双节点”城市。

从进出口数据来看,青岛在打通国际国内两个市场上也确实在发挥着双节点作用。不过与此同时,也要看到进出口数据之中的压力所在。

前三季度,青岛出口2721.5亿元,增长11.8%;进口1856.8亿元,下降0.6%。

与出口相比,青岛的进口仍处于负增长区间。进口是国内企业利用国际优质市场资源的途径,是利用国际资源加快弥补短板、转型升级的渠道,从这个意义上来说,今天的进口就相当于明天的出口,因为借力国际资源增强自身竞争力后,产品在全球市场才更“吃香”。

同时,出口的大幅增长,也要看到数据背后的特殊因素。受疫情冲击,南亚、东南亚、南美洲等地的许多国家仍不能全面复工复产,许多制造业订单就因此流向了全面复苏的中国,青岛出口大幅增长中,有不少就是这种承接了原本该给国外的替代订单。

这些特殊订单也是青岛的特殊机会。如果能够给这些临时订单提供成本更低、服务更好、质量更优的产品,用过硬的竞争力把这些临时订单转变为永久订单,做大的是就是青岛外贸的蛋糕。要实现这种临时到永久的转变,既考验青岛城市的营商环境,也考验青岛企业的实力水平。

尽快重启“平台”

做好冲刺乘法

突发疫情打断了许多跟经济发展相关的会议、会展、论坛、投资考察等活动,如今疫情处置已经取得阶段性成果,这些被打断的“平台”要尽快重启。

事实上,今年以来,得益于青岛卓有成效的疫情防控,青岛是全国率先开始复苏的城市之一,亚布力论坛夏季峰会、2020中欧企业家峰会、中国企业改革50人论坛暨创意青岛大会等一系列高规格重要会议的举办,让青岛率先在全球配置优质资源。实践已经证明,这些高规格高层次的会议、会展活动就是一个资源配置的平台,而前来参会的高层次人才,都是各行各业的资源节点。

例如青岛的资本力量,就是从去年的创投风投大会举办后开始加速聚集,今年大会如期举办,更是给资本市场带去了青岛信心。截至今年6月底,青岛已吸引备案私募基金656只、增长42.6%,管理基金规模达949.2亿元、增长33.8%。创投风头大会这个平台,做出了相当漂亮的资本乘法。

在重启“平台”的过程中,青岛的商协会应该发挥出各自的作用,尤其在全市100多家重点行业协会商会共同发起成立全市行业协会商会联盟后,青岛已经打造起了一个连接市场与政府的顶格平台,这个汇聚100多家商协会的联盟,应该成为在未来70多天冲刺中,搭建高层次会展、会议、投资考察等平台的主力军。

青岛商协会的聚沙成塔,也是应对当前发展不确定性的有力支撑。通过联盟这个开放的大平台,行业协会商会成员可以互通有无、取长补短、互动耦合,通过内部创新发展的确定性来有效应对外部环境的不确定性。同时,每个商协会本身都是平台,联盟组建起来,一个个小平台就组合成更大的平台,让每一个行业协会商会的人脉、信息、产业优势、优质要素等进一步拓展放大,可以在更大的时空范围内优化配置资源,为青岛这座城市找到更多更好的“合伙人”,助力青岛真正打造新一轮对外开放的新高地。

狠抓项目落地

这是最直接的冲刺

早在6月1日,青岛就发起了抓项目促投资的“百日攻坚”行动,以高质量投资强力支撑经济高质量发展。包括青岛第二海底隧道项目、总投资115亿元的美锦氢能小镇项目、总投资50亿元的上海电气风电装备产业园项目、亚洲杯专业足球场等已经在“顶格协调”下快马加鞭,以更快的速度向前推进。

青岛还在6月份就梳理出了一份由431个项目构成的项目清单,均是未开工或在开工上存在问题的重点项目。其中,原计划上半年开工、但受疫情影响开工时间迟滞的214个项目,涉及总投资1400亿元;计划在第四季度开工的项目有197个,涉及总投资2300亿元,这些项目要畅通所有要素渠道,做到至少提前2个月开工。

据统计,1-8月份,青岛滚动调度的209个投资过5亿元工业项目总投资3598.09亿元,累计完成投资403.39亿元。其中,在建项目累计达到147个,总投资2215.14亿元。8月份新开工项目4个,分别为青岛美锦氢能科技生态园项目、鸿安进口木材生产加工及批发项目、飞拉利物联网智能家居项目、道恩高分子新材料项目。

1-8月,青岛纳入省“双招双引”重点签约项目库的17个项目全部开工在建,开工率100%,年度累计完成投资45.35亿元,年度投资完成率100.96%,超额完成全年投资计划,开工率、年度累计完成投资均居全省首位。截至9月上旬,已经有188个滞后于年初计划的项目实现了新开工;197个原定四季度开工的项目,将整体工作进度加快了2个月以上,其中158个项目实现了提前开工。

未来70天里,青岛的大项目建设进度要全力以赴向前赶,尽快转化为发展动能,这是最直接、最有效的年度冲刺。

面对疫情防控、面对发展压力,在2020年最后的70多天里,青岛要做的很多、要克服的困难很多。但挑战中蕴含着机会,过去几天,青岛让世界重新认识了自己,未来两个多月,青岛要奋力在世界中找到新的机会,把在疫情处置中展现出来的强大组织力、执行力运用到经济社会发展之中,为2020年的青岛发展画上一个强有力的句号。

最后2个月!2020青岛发展冲刺的底牌是什么?