青岛市2021年1号文件发力助推全民健身 扩大体育消费

近年来，我国始终坚持以人民为中心，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。全民健身与全民健康正深度融合，正有力推动着健康中国建设，筑起民族强健的基石。

为推进国家体育消费试点城市有关工作，促进全民健身，扩大体育消费，推动我市体育产业高质量发展，近日，青岛市人民政府办公厅印发2021年1号文件《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，计划到2022年，青岛全市经常参加体育锻炼人数比例超过50%；培育10项以上本土品牌赛事，每年举办5项以上国际国内高水平赛事；体育产业总规模达到750亿元，体育产业增加值占全市GDP比重达到2.2%。

《实施意见》指出，要着力打造体育产业发展平台支撑高地、政策引领高地、品牌隆起高地、人才聚集高地，实现全民健身普及化、体育消费时尚化、体育产业规模化，不断增强市民的获得感、幸福感。提出“探索和试点包括全民健身公共积分、运动银行、消费券在内的方式鼓励群众进行体育消费”“建立体育企业清单管理和分级分层管理协作及服务机制”“探索建立健身消费卡预付资金托管模式”“开展运动健康咨询服务试点，打造体医融合示范社区”等诸多创新举措，拟通过促进全民健身和体育消费，推动我市体育产业高质量发展。

2019年以来，青岛实施开放、现代、活力、时尚的国际大都市战略，发展时尚体育已成为青岛打好国际时尚城建设攻势的重要抓手。加快建设体育强市，努力办好人民满意的体育已成为青岛市当下的一项重点工作，随着《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》的出台，青岛市时尚体育产业发展也将迈入新的阶段。

《实施意见》提出了五项具体任务：

一是大力发展全民健身。优化健身组织体系、丰富全民健身活动、增加场地设施供给、强化健身指导服务；

二是持续激发体育消费潜能。倡导体育消费新理念、培育体育消费新业态、打造体育消费新模式、优化体育消费环境；

三是着力促进体育产业提质增效。加快竞赛表演业发展、壮大健身休闲产业、支持体育用品制造业转型升级、推进产业融合互动；

四是不断优化发展条件。强化平台支撑、培育体育品牌、发展多元载体，争创省级（国家）体育产业基地和五星级健身俱乐部，对优秀企业和单位进行奖励；

五是全面落实保障措施。深化“放管服”改革、推动体育社会组织发展、加大对发展潜力大的体育产业项目扶持力度、加强人才培养、完善工作机制。

《实施意见》明确提出加强对体育产业、相关企业、赛事活动、体育品牌的政策引导和扶持、奖励力度。同时将加大财政金融支持，统筹各类专项资金，加大对发展潜力大的体育产业项目扶持力度。鼓励社会资本设立体育产业发展基金，探索发展体育装备融资租赁，鼓励本市体育企业在国内主板、中小企业板、创业板上市，实现青岛市体育产业在金融资本市场的突破性发展。

接下来，青岛市将继续完善工作机制，建立青岛市推进国家体育消费试点工作专班，统筹推进国家体育消费试点工作，推动体育产业高质量发展，为落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平贡献青岛体育力量。