建设“现代化国际大都市样板区”,青岛市南区未来五年这么干
青岛
青岛 > 政务 > 正文

建设“现代化国际大都市样板区”,青岛市南区未来五年这么干

2月19日,中国共产党青岛市市南区第十四次代表大会圆满完成各项议程,胜利闭幕。 党代会期间,市南区委书记王锋代表十三届区委所作的报告,为市南区未来五年各领域发展方向与做法, 提 出了新期许、点明了新方向 。

报告在回顾总结市南区过去五年工作成果的同时,也通过锚定“一二五六十”奋斗目标,擘画了其未来五年的发展新图景: 加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区。

而从市南区虎年开篇以来的种种施策行动中不难看出,其聚焦有效需求、从城市更新中谋破局的意志,十分坚定。

城市心观察第726期

撰文/程若兰

审校/庄建成

聚焦“一二五六十”

过去五年,市南区格外忙碌:上合组织青岛峰会等重大活动在市南区圆满落幕,克服新冠肺炎疫情等难关带来的重重考验。但这些努力最终都以不断爬升的经济总量、财政收入和丰厚的民众收获的形式,体现在市南区交出的“成绩单”上:

2021年,市南区生产总值突破1400亿元,金融业增加值占全市总量的33%,累计引进亿元以上项目626个,居民人均可支配收入达到6.95万元。

芝麻开花节节高。以过去五年的成绩为基石,市南区在“十四五”关键之年,开始探索城区发展新境界的“路线图”。

正如王锋在党代会期间所言,“放眼全局、立足青岛、审视自身”,未来五年,市南区面临区位优势更加凸显、城区功能更加完善、现代服务业产业体系更加完备带来的大好机遇。

面对机遇,市南区明确了今后五年的发展蓝图——通过“一二五六十”奋斗,建设“新时代社会主义现代化国际大都市样板区”。

具体来看,“一二五六十”中的前三项代表市南区未来的发展方向、发展空间与发展特色:市南区将以建设现代化国际大都市样板区为目标,统筹实施“西提东优”战略并深化“三湾一带”辐射带动,突出精致、活力、时尚、幸福、高效五种特质,并实现生态环境质量、综合发展实力、社会文明程度、人民生活品质、治理运行效能五个“大幅提升”。

通过未来五年的实干拼搏,市南区将力争实现“全区经济总量突破2000亿元,居民人均可支配收入超过9万元”的目标。

为此,城区也提出了实施“六项方略”和干好“十件大事”的规划,确定了建设现代化国际大都市样板区过程中,具体的发展途径和着力点。

其中,打造历史文化保护区、更新建设骨干区、美好生活典范区,以及推进城市更新和城市建设三年攻坚行动等新策,与青岛城市更新大方向,紧密契合。

谋势城市更新

自历史城区始

2月9日,青岛以“虎年第一会”的态势召开城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会,对城市更新和城市建设三年攻坚行动进行动员部署,要求全市上下以更加饱满的热情、昂扬的斗志,坚决打赢城市更新、城市建设攻坚战。

2月6日与2月10日,市南区先后两次召开城市更新和城市建设三年攻坚行动专题会议,进行调度部署。会上,王锋多次强调,城市更新和城市建设三年攻坚行动是市南区提升功能品质、加快转型发展“千载难逢的重大机遇”,市南区要勇当全市城市更新和建设管理的骨干区、主阵地和排头兵。

图片来源:微市南

而在市南区承接市级重点任务、攻克城区现有堵点、难点问题时,历史城区保护,显然是关键。

去年12月14日,青岛发布《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》,在列的12个“十四五”时期城市更新和低效片区再开发重点项目中,市南区与历史城区紧密相连。

对此,市南区在报告中明确“全面推进以中山路区域为主的历史城区保护更新”是未来五年的“十件大事”之一。在出席2月19日召开的中国海洋大学校友会青岛分会新春团拜会时,王锋同样表示,市南区将着力打造历史文化保护区,推动高质量发展和现代化建设走在前列,持续提升城区能级和核心竞争力。

近年来,市南区围绕文旅深度融合出击,创新节灯光秀、尚街里嘉年华等活动在历史城区轮番上演。但热闹的活动结束后,历史城区总会再度回归寂静。

针对这一问题,市南区明确,2022年的历史城区保护更新工作将围绕“1个主轴+3大主题片区”的定位布局,打造“老建筑+新消费”“旧里院+新经济”“原场景+新体验”的业态环境。

在“主轴”中山路复兴的关键——产业培育方面,市南区选择推动闲置房源盘活利用与业态升级,在依托主力门店导入新业态的同时,组织招商机制队伍引导品牌餐饮、时尚商业等项目落户,并探索将老城塑造为“美好生活in青岛”等文化IP平台的道路。

在组成“3大主题片区”的滨海风情区、欧陆风情区与民俗风情区,市南区同样规划了里院建筑修缮、基础设施综合改造等计划,并依次开展工作。

2022年,市南区预计将实施15个历史城区保护更新项目。以保护、保留、利用、提升为主导,重塑产业与空间关系,市南区的系列规划,已愈加靠近青岛在城市更新和城市建设三年攻坚行动中,对“历史城区保护更新”行动的这段描述。

金玉其外,幸福其中

在推进历史城区新消费、新经济、新体验打造的过程中,城区的基础设施修缮和功能完善,也是市南区推进城市更新和城市建设三年攻坚行动时的关注点。

2月20日,市南区2022年城市更新和城市建设三年攻坚行动项目——市南区浮山山头公园整治提升项目开工仪式在项目现场举行。

图片来源:微市南

在区党代会落幕次日便推进该项目的建设,充分体现了提升城市品质、改善人居环境、造福全市人民的“市南速度”。

目前,市南区已明确,将在精准承接全市48项重点任务的基础上,结合实际,推进总投资372亿元的179个攻坚项目,重点实施十项产城融合发展工程、十方面品质提升民生要事“双十”攻坚工程。其中,将针对最受关注的停车难、环境差、生活不便等问题精准发力,重“里子”、重实效,打造宜居生活环境。

在停车设施建设方面,市南区现有六街口等7个停车场项目正在建设阶段,预计可新增1300个公共停车泊位。同时,市南区还储备了共计2000余停车泊位的17个停车场项目,并针对需求旺盛、土地资源紧张等实际情况,进行商场、酒店等经营性停车场开放共享,试点住宅小区措施共享以及机关事业单位停车场智能化改造等尝试。

在报告的“着力打造更新建设骨干区”板块,市南区再度明确,将实施小港湾周边岸线整理,加快中岛、南岛、东平路片区和远洋船员学院及其周边等开发,推动南京路1号、香港西路52号等地块建成投用。落实前海地下空间开发总体规划。增加停车泊位1万个以上。整治提升太平山等11处山头公园,高标准改造50个老旧片区。

随着未来五年内一系列城区二次开发规划落到实处,市南区居民的生活获得感将得到有效提升,形成无形的城区发展助力。而从城市发展角度出发,这也是市南区激活有效需求,实现“现代化国际大都市样板区”建设目标的必经之路。