定调！青岛的城市新风向！

城市更新，毋庸置疑是青岛未来三年发展的重头戏。它不仅关系着城市建设水平的提升，也与城市经济发展新增长点息息相关。

3月28日，青岛市委书记陆治原到市南区调研城市更新和城市建设工作。期间，他强调要加快推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，深度挖掘历史文化资源，因地制宜导入新兴业态，完善提升基础设施和配套服务，让百年老城区增添新动力、焕发新活力。

一天后，青岛市长赵豪志主持召开历史城区保护更新专题会议，明确今年是推进历史城区保护更新的决战之年，要高标准大力度实施保护更新，焕发历史城区新活力。

如果将时间线前移可以发现，今年青岛“新春第一会”的主题，同样也是城市更新和城市建设。彼时召开的这场会议，青岛党政“一把手”一同出席，亦显示出青岛对这项工作的重视程度。

而透过青岛对于城市更新与城市建设的顶格部署，也能感受到青岛在建设现代化国际大都市战略背景下，城市发展的紧迫感。

凰探第940期

撰文/庄建成

审校/张慧

随着青岛疫情防控形势持续向好，城市发展，再次回到既定轨道上。正是在这样的前提下，青岛主要领导带头前往各区市调研，主题涉及城市更新、经济运行、项目建设等。

3月22日至23日，赵豪志带队前往市北区、李沧区、崂山区的11个城市更新项目现场调研，展现出一种“等不起、慢不得”的发展态势。

图片来源：青岛新闻

而在3月28日，市委书记陆治原又带队前往市南区调研，主题依然是关于城市更新和城市建设。

调研期间，陆治原先后来到六街口停车场、宁阳路银鱼巷、济宁路人才公寓、龙山地下人防工程停车场，详细了解有关项目规划设计、施工进度、设施配套、业态引入等情况。其前往调研的这些地方，均属于中山路及周边区域的一部分。

事实上，青岛对于城市更新以及城市建设的重视，也与今年市委经济工作会议上提到的 “聚焦有效需求” 密切关联。

以此次陆治原前往调研的市南区为例，在去年12月14日发布的《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》中，列出了12个“十四五”时期城市更新和低效片区再开发重点项目。其中涉及到市南的，是历史城区。

在城市更新与城市建设方面，“有效需求”对应的应该就是区域发展潜力的激活，这就意味着历史城区需要进一步挖掘自身的潜力，由内而外提升发展能级。

图片来源：青岛新闻

调研期间，陆治原也强调， 以中山路为核心的老城区是青岛百年历史文化的缩影。

事实上，此前市南区也曾通过举办创新节灯光秀，短暂“点亮”过中山路。而在今年2月召开的市南区党代会上也明确，将以全域5A级景区标准打造中山路历史片区，加快焕发百年中山路新活力。

对中山路而言，其将如何焕发活力，对于其他片区具有极大的借鉴意义。

针对方式方法，陆治原也提到了三个“要”—— 要坚持系统思维、要坚持市场化运作、要完善基础设施配套。

具体来看，系统思维可以视作从顶层设计层面明确中山路的发展思路，即以保护更新，挖掘存量资源为主，不搞“大拆大建”；市场化运作则可看作中山路片区引入业态的一种方式，即借助市场逻辑和资本力量，实现项目招引落地；基础设施配套则更注重区域“烟火气”营造，关注百姓的日常生活需求。

图片来源：青岛新闻

而在历史城区保护更新专题会议上，赵豪志也提到要高标准实施片区整体规划设计，协同推进5A级景区打造、申遗等工作。这意味着，青岛推进城市更新与城市建设，已上升到了申遗的高度。同时，这也是青岛申遗一个极大的“变数”。

能否讲好历史城区的故事，对于青岛申遗大局将会产生重要的影响。

值得关注的是，陆治原在市历史城区保护更新指挥部调研期间，通过历史城区数字智脑平台，了解了市南区历史城区保护更新总体情况，询问当前存在的困难和问题。

这表明， 青岛在推进城市更新的过程中，数字化平台正发挥越来越重要的作用。

眼下，青岛正在加速推进数字青岛的建设步伐，城市数字化转型同样也是顶格推进的工作，如能将其与城市更新更深层次结合，两者都将受益，而最终也将反映在青岛建设现代化国际大都市的成效之中。

最后，陆治原在座谈会上提到，开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，是一项民生工程、民心工程。要高效推进规划、征迁、建设等各环节工作，扎实推动城市更新建设各项重点任务落实，让人民群众感受到实实在在的变化。

一天后的历史城区保护更新专题会议上，赵豪志也提到了今年是推进历史城区保护更新的决战之年，各相关部门、区市要进一步统一思想，坚定信心、自我加压，在做好历史文化遗产保护的基础上，加快推进征迁、改造、修缮等各项工作任务，力争提前超额完成既定目标。

前后两天，党政“一把手”均提到了征迁、建设等相关内容，意味着 青岛自上而下，都清楚推进城市更新与城市建设的不易，但这些环节往往也更容易看到成效。

越是难啃的骨头，越要啃。毕竟，“硬骨头”一旦啃下了，且不说对城市经济发展带来的积极影响，最起码在精气神上，就能让这座城市焕然一新。