青岛市政协委员孙苒博：推动海洋产业集群化发展 激活海洋经济新动能

“自信人生二百年，会当水击三千里。”百年青岛恰是风华正茂，国家战略厚植青春土壤。正青春的青岛，面向2022，无惧挑战，自信昂扬，深度融入世界和高质量发展。

4月14日-19日，青岛进入一年一度的“两会时间”。凤凰网青岛将与您一同聆听青岛市政府工作报告，在梳理过去一年发展成果的同时，共同展望2022年城市路向何方。

青岛市政协委员，山东省青联常委，青岛市青联委员青岛汇瀚森实业有限公司总经理孙苒博

在后疫情时代，海洋经济将成为经济增长、产业升级和创新发展的新引擎。当下，青岛市海洋经济最大的短板是产业小而散，推动海洋产业从集聚向集群发展，是推动海洋经济发展的着眼点。

建议：立足海洋产业发展，以推动海洋产业集群化发展为核心，打出一套强优势、补短板的“组合拳”，以重大项目建设为支撑，以海洋科技创新为动力，集聚发展要素，加快形成规模效益和“港、产、城”相融合的城市骨架，为推动青岛海洋产业发展，激活海洋经济提供有力支撑。

党的十九大报告提出，要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。在山东省新旧动能转换重大工程实施过程中，青岛被寄予厚望。然而，如何扛起肩上这副担子，推动海洋经济高质量发展率先走在前列，青岛既要对标对表找准问题，还要做实做细各项工作。

一、背景

海洋是青岛的突出优势和特色所在，也是青岛市全面发起“十五个攻势”以来确定的第一个“山头”。自青岛市新旧动能转换“海洋攻势”作战方案公布以来，通过一系列精准发力、真抓实干的举措，2019年青岛市海洋产业固定资产投资额增长56.5%，海洋生产总值对GDP的贡献率再创新高、占比达到28.7%。在亮眼的答卷面前，制约青岛海洋经济发展的因素仍然存在。当下，青岛市海洋经济最大的短板是产业小而散，为此，青岛市应以推动海洋产业集群化发展为着眼点，打出一套强优势、补短板的“组合拳”，争取在促进海洋优势产业的集群发展、海洋新兴产业的培育壮大和海洋传统产业的转型升级方面精准发力，进一步推动青岛海洋产业发展，释放蓝色新动能。

二、建议措施

（一）打造产业集群，实现海洋经济跨越发展

凭借青岛得天独厚的区位优势和扎实的海洋研究与技术产业基础，以海洋战略性新兴产业为重点，打造重点项目试验点，形成以海洋生物医药、海洋高端装备、海洋设备制造、海洋交通运输等为主的千亿级海洋产业集群。此外，以海洋高新技术产业和海洋金融业为核心，占领未来产业制高点，通过产业链协同创新和产业孵化集聚创新，加快青岛海洋产业集群化发展步伐。

（二）以海洋科技创新提升成果转移转化能力

大力推动海洋科技创新，从基础研究、技术攻关、标准制定、产能合作、市场拓展、人才服务等方面，全链条地构建起国内外涉“海”资源连接、组合、交互、创新的各种新型载体和独特平台，增强海洋创新发展新动能。立足青岛海洋研究优势，依托综合性大学专家学者的理论研究成果，研发重点领域的关键核心技术和装备，促进海洋渔业、海洋船舶等传统产业提质增效，构建起链式布局、优势互补、协同创新、集聚转化的海洋科技成果转移转化体系。

（三）引导海洋产业与多层次资本市场对接

放眼全球，资本在各国科技与经济发展的过程中扮演着极其重要的角色。可以说，有了金融活水的灌溉，资本的“加持”，才能让更多海洋战略新兴产业蓬勃发展、让海洋科技成果不断涌现。基于此，要积极引导海洋产业与多层次资本市场对接，促进高新技术驱动企业获得资本支持，同时可以探索建立“园区+基金”专业运营机制，拓宽融资渠道、完善投融资平台，加快青岛海洋特色产业园区建设的同时，培育孵化一批海洋创新型企业。

三、预期效果

立足于青岛海洋优势特色推动海洋产业集群化发展，打造充满活力的沿海经济带，在科技创新高度、产业融合深度与辐射带动广度上发挥优势作用，努力打造沿海重要中心城市，加快新旧动能转换，为国家优化北部、东部和南部的海洋经济圈布局，形成陆海联动、东西互济、南北协调的海洋开发新格局，形成具有国际竞争力的沿海经济带助力。