李沧：加快打造青岛新旧动能转换示范区

原标题：【踔厉奋发走在前】李沧：加快打造青岛新旧动能转换示范区

风生潮起，只争朝夕。李沧区一直以奔跑的姿态昂首前行，近年来城市面貌日新月异，经济社会发展取得巨大成就。展望未来，70多万李沧人心潮澎湃，豪情满怀。加快打造青岛新旧动能转换示范区，成为未来李沧经济社会高质量发展新的目标任务。

“我们要发挥好‘白菜心’的区位优势，扛起打造青岛新旧动能转换示范区的职责使命。锚定这一目标，我们将在产业发展、科技创新、营商环境、城区品质上作示范，让‘动能强劲、活力迸发、高效便捷、美丽宜居’成为李沧的鲜明特征，让‘开放、包容、公平、幸福’成为李沧的新名片，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出李沧贡献。”展望未来五年，李沧区委书记张友玉说。

滚石上山、爬坡过坎，蓄积“千磨万击还坚劲”韧性，砥砺“越是艰险越向前”品格。李沧区正奋力蹚出“新老动能相得益彰”之路，为高质量发展提供源源不断的内生动力、创造活力和发展潜力。一次次产业发展破与立的锤炼与洗礼，在李沧大地上不断展现出来。

城市更新

开启城市迭代之旅

旧村改造等城市更新项目，事关城市提档升级，更关系到百姓安居乐业，是发展所需，更是民生所盼。李沧区以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，抢抓“主战场”历史机遇，围绕产业升级、环境提升以及市民关注的交通拥堵、停车难等问题，全面打响拆迁拆违、低效片区开发、旧城旧村改造等7大攻坚行动，3年计划建设241个重点项目，开启城市迭代之旅，全面打造高品质城市生活空间。

5月18日，青岛市助力城市更新拆违治乱动员大会在李沧区召开。随着主会场的一声指令，分布在李沧区11个街道办事处的分会场开始拆违施工，助力城市更新拆违治乱行动正式启动。违建治理是清除城市治理乱象、推进城市更新的关键环节，是加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的重要保障。李沧区将强化责任担当，坚决打赢拆违治乱攻坚战，推动违建治理快行动、见实效，当好拆违治乱“排头兵”。

低效片区开发是推动城市更新与城市建设三年攻坚行动的重要落脚点。在城市更新三年行动中，李沧区强化产业导入、优化产业布局，努力营造综合成本适宜的产业发展环境，3年计划实施68个项目建设，重点启动低效用地相对集中的北客站及周边区域、世博园及周边区域、楼山区域3个重点片区开发建设。

老旧小区和旧村改造是造福人民群众、满足人民群众对美好生活需要的重要民生工程。老旧小区路面坑洼积水，停车困难，墙壁墙皮脱落，严重影响居民出行安全和邻里和睦。李沧区计划3年内完成93个老旧小区改造，涉及居民约1.2万户。同时，推动剩余8个城中村全部启动改造，目前，戴家社区旧村房屋已全部拆除。

片区要想发展，离不开城市血脉道路的畅通，完善的基础设施是实现城市载体功能的保证。城市更新过程中，李沧区继续把城市道路交通建设放在突出位置，计划通过三年攻坚行动，实施44个市政设施道路建设项目，逐步构建“快速成网、节点立体、主干完善、次支贯通”的市政路网结构。

李沧区从群众对城市宜居宜业的需求入手，注重绣花式的精细化微改造，打造生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效、地域文化特色鲜明的公园化城市。目前，李沧区已完成6座山头公园整治提升和51处口袋公园建设改造，建成集绿化、美化、休闲、娱乐等功能于一体的绿化体系。

此外，李沧还全面吹响停车设施建设管理攻坚“冲锋号”，通过三年攻坚行动，完成全区路内泊位改造、并网，并实现全域停车资源联网共享、一网运行，达到设置规范、停车有序、安全便民的停车管理目标，并重点通过集中建设一批停车设施，大幅增加泊位供给，共实施9个公共停车场建设项目，新增7943个泊位。

全员招商

人人都是“营商环境”

“产业大项目的界定标准是……”4月24日，一场通过视频直播形式举办的区委理论学习中心组集体学习研讨暨“全员招商、全域招商”专题报告会举行。现如今，各类招商政策培训、招商动员大会正在李沧遍地开花。

今年，李沧区委、区政府把招商引资作为产业发展的一项前提和基础工作，创新打法、精准招商，通过招商为区域引来一批“增长极”。李沧区明确构建“3+2+4”现代产业体系，加快筑牢实体经济根基。其中，以数字经济、总部经济、枢纽经济三大经济形态为抓手，推动产业迈向中高端，重点发挥好地铁三线交汇、五线通城，高铁落地、公路畅达的优势，把枢纽经济打造成李沧的特色经济；以商贸服务业、现代金融业两大生产总值贡献较大的优势产业为重点，夯实稳增长基础，基金管理总规模突破300亿元；做强新一代信息技术、新能源新材料、生物医药、智能制造四大新兴产业，以此为主攻方向，培育新的经济增长点，国家高新技术企业总数突破550家。

围绕“3+2+4”现代产业体系，李沧区瞄准世界500强、中国500强、优秀上市企业、行业龙头企业，全年计划引进过百亿元项目2个以上、过30亿元项目5个以上、过亿元项目70个以上，实际利用外资5亿美元。李沧区将完善“人才、项目、资本”一体化招引机制，用好用足柔性引才政策，全年引进人才1万人以上。

全员招商“加速键”已按下，制度是否有保障极为关键。据了解，李沧区成立了投资促进工作领导小组，由书记、区长任组长，相关单位“一把手”为成员，高规格推进招商工作。探索形成了以国有专业化招商公司为抓手，以市场化思维为导向的招商引资新模式，绘制产业招商地图，以精准招商促成产业集聚，统筹发挥好部门、国企、街道和社区力量，积极利用以商招商、委托招商、基金招商等市场化手段，形成全员招商、全域招商的浓厚氛围。与此配套，《李沧区招商引资奖励暂行办法》等招商政策出台，将各街道和各党政机关纳入全区招商工作范围，进行正向激励。

营商环境是最大的招商竞争力，招商环境好不好，企业家最有话语权。聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”原则，李沧区在社会层面大力弘扬企业家精神，协助组建企业家协会和重点行业协会，努力营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。此外，该区还全面推行企业服务专员制度，针对规上企业和重点在谈招商项目，明确1名处级干部为规上企业提供“一对一”服务，真正让惠企政策落到企业口袋里，走进企业家心坎里。

正风聚力

持续提升作风能力

为落实青岛市委“作风能力提升年”活动部署要求，深入推进干部作风“正风聚力”行动，5月17日至19日，李沧区开设“青年干部擂台”，18名优秀年轻干部围绕10个专题集中“打擂”，年轻干部们通过集中述讲的形式，交流工作经验、比拼能力素质、推动实干争先。

借鉴青岛市委做法，李沧区设立“书记局长擂台”，创造性开展比谋划、比学习、比考核、比服务、比执行、比亮点、比践诺、比典型、比整改、比宣传十比活动，明确活动开展的宏观架构，在全区营造“比学赶超、进位争先”的浓厚氛围，推动“作风能力提升年”活动持续走深走实。

青岛市委“作风能力提升年”活动部署开展以来，李沧区部署开展干部作风“正风聚力”行动，大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，深入动员全区广大党员干部坚定信心、强力攻坚，树立了李沧干部队伍的新形象，为打造青岛市新旧动能转换示范区提供坚强作风保障。

为此，李沧区成立由区委书记和区长任双组长、区委常委和党校常务副校长任副组长、相关部门单位一把手为组员的领导小组，由组织部部长任领导小组办公室主任，构建“领导小组—小组办公室和各工作组、督导组—各部门各单位—全体干部”的四级指挥体系。“正风聚力”行动面向全区所有党员干部，从今年2月份部署开始，到10月份取得阶段性进展，并长期坚持，汇聚全区合力共同抓好行动的落地见效。

树牢城市更新“主战场”意识、强化城市建设“主动战”思维，安顺路打通工程打响三年攻坚行动第一炮，戴家社区旧村267户住宅仅用2个月时间全部拆除，是青岛首个完成整村拆迁的项目；今年以来落地乐圆新能源电池等过亿元项目21个，总投资28.2亿元，储备中化国家级海洋科技创新中心等重点在谈项目46个，拟投资561.1亿元；聚焦群众“急难愁盼”，多渠道征集4.5万名群众意见建议，确定了总投资18.4亿元的17件区办实事……

李沧区以党的政治建设为统领，坚持实干实绩导向，持续提升干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，努力锻造激情昂扬、作风过硬、创新有力、活水充盈的“实干家”干部队伍，经过持续提升作风能力，拼出的是一批重大项目加速落地；拼出的是更多技术、资金、人才等要素通过全员招商在李沧加速聚集；拼出的是城市更新建设加快推进，让城市更加美丽宜居；拼出的是营商环境不断优化，市场主体满意度不断提升。