青岛三季度“摘星夺旗”考核：区市“亮剑”谁是赢家？

青岛又给10个区市“打分”了。

10月31日，据青岛市委组织部微信公号“岛城先锋”消息，2022年三季度全市经济运行及重点工作“摘星夺旗”考核结果公布。其中，黄岛区和胶州市排名前二，夺得“真抓实干、勇当排头”红旗；莱西市排名第四，相较上次进步了4个名次，拿下“加压奋进、进位赶超”红旗。

当前，青岛各区市的区域状况和发展路径虽各有差别，但也各有所长。如何在有效竞争与协同发展中共同推进城市迈向新一轮进阶，是每个区市面临的共同课题。

城市心观察第846期

撰文/胡佳敏

审校/冯亚楠

三季度“摘星夺旗”考核结果出炉

10月31日，青岛十区市三季度考核结果公布。

图片来源：岛城先锋

十区市中，黄岛区、胶州市综合成绩居前2位，连续三个季度夺得“真抓实干、勇当排头”红旗。莱西市成为最大的黑马，较二季度上升4个位次，夺得“加压奋进、进位赶超”红旗。

此次考核依然围绕着全市发展主攻方向，包括“经济运行”、“项目签约落地”、“城市更新建设”3个板块17项指标，既涵盖了城市内在的发展能力，又展现了城市的外在“颜值”，反映出青岛各区市的发展态势。

具体来看，“经济运行”板块所占比重最高，并且权重自二季度起从50上升到了60。其他两板块的比重和一季度相比虽略有下降，但“城市更新建设”占比仍高出“项目签约落地”。

三个单项板块权重的调整，不仅为各区市的发展定下了鲜明导向，同时也意味着考核“精准性”的提升。

图片来源：岛城先锋

值得一提的是，在本次考核中，黄岛、胶州均为连续三次夺得“真抓实干、勇当排头”红旗，展示出强劲、稳健的发展劲头。而取得如此突出的成绩，除了考核指标的权重给经济总量、工业等强劲的地区赋予的天然优势之外，同样离不开区市自我加压、以实干求实效的主动作为。

以胶州为例，在经济运行上，规上工业增加值等11项指标增幅列青岛前三，规下工业增加值等3项指标列第1，社消等4项指标列第2；固投贡献度31.5%，列全市第1；GDP、规上工业增加值、社消贡献度分别为11.9%、19.8%、39.6%。

在项目签约上，胶州加快“5-2-1”产业体系建设，随着海尔卡奥斯工业互联网生态园项目开工，将助推胶州形成首个千亿级产业链；56个省市重点实施类项目全部开工纳统，投资完成率170%；新签约项目320个，投资额2305.9亿元，同比增长27%；举行第四季度项目集中签约仪式，34个项目签约总投资808.35亿元。这些项目落地的背后，是胶州实践实干实绩导向的生动诠释。

城市更新领域，胶州的动作也不小。从上合大道项目开工、开展城乡环境大提升、推行“大物管”“片区联管联治”模式，到搭建数字化民生诉求办理平台，胶州111个攻坚项目投资完成率101.2%，城市治理水平稳步提升。

同时，其他区市的发展也可圈可点。在本季度的考核中，莱西、平度的排名均呈现上升趋势。

其中，从二季度的第8名跃升至第4位的莱西，已从上半年的疫情阴霾中走了出来，且实现了大幅度反弹。

当前，莱西正构建富有莱西特色和行业影响力的“6+1”产业体系，引入的北京汽车制造厂项目产能正在释放。

另外，平度也在着力打造半岛先进制造业基地。实施十大重点产业链“延链补链强链”工程，年均引进亿元以上重点产业项目100个以上。做大做强“四区八园”，做优做特高端化工、美妆在线新经济、高端调味品、工艺品全链条乡村振兴等特色园区，梯次培育一批20亿级、50亿级、100亿级大企业和制造业集群，确保工业增加值年均增长7%以上。

晒的是业绩，比的是干劲。在你追我赶的竞争中，各区市抓招商、拼项目的竞争态势将愈发激烈。

把好“方向盘”用好“指挥棒”

考核，是衡量过往的一把尺，更是砥砺奋进的风向标。

“摘星夺旗”记录着10个区市一路走来的“成绩单”，描绘着未来发展的“路线图”，可以说是观察区域发展的一扇窗，也照见着城市整体的发展进步。

但区市的“摘星夺旗”仅是一种测评手段，考核的最终目的是让十个区市找准发展定位、各展所长，催生出强大的内生动力和发展效能，促进之间的协调发展。这不仅关系着青岛全年目标能否完成，更关联着青岛“在全国争先进位”的承诺能否兑现。

在经济运行层面，从青岛市统计局官网发布的2022年前三季度全市经济运行情况可以看出，相比去年同期，青岛今年前三季度GDP完成增量713.68亿元，将有望实现“全年总量突破1.5万亿、增量再超千亿”。

其次是在项目落地上。自从国家明确要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”后，聚焦24条重点产业链的青岛也加快了各区市项目招引、落地的步伐，让实体经济更好赋能城市发展。

另外，在城市更新决策的带动下，各区市基础设施投资持续发力，共同推动青岛前三季度增长15.9%，并连续4个月保持两位数增长。

“聚焦‘五区同创’、打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区的目标，全力做强4大主导产业、7条重点产业链，加快推进张村河片区改造，在现代产业体系打造、实体经济振兴、城市更新建设等领域当排头、作表率，为国家、省、市发展大局作出更大贡献。”崂山区委书记张元升说道。

平度市委书记谢兆村表示，目前平度正纵深推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，抓好144个城建项目、24个安置房项目建设，完成131个老旧小区改造，新翻建及贯通58条城市道路，打造“三季有花、四季常绿”的绿廊生态系统，持续提升城市功能品质。统筹“海陆空铁”四港联动，提速建设潍烟高铁、明董高速等133个重点基础设施项目，构建互联互通的大交通格局。

拔节生长，同频共振。随着城市整体发展的深入推进，一幅各地分工合理、优势互补、相得益彰的壮美画卷正在岛城大地上徐徐展开。