青岛自贸片区：打造“合规营商服务引领区”推动企业合规建设

9月20日上午，青岛自贸片区“合规营商”服务引领区启动仪式暨“检贸益企”专题研讨会顺利举行，青岛市检察院、青岛市市场监管局、青岛市工商联、青岛自贸片区管委、西海岸新区政法委、黄岛区人民法院、黄岛区人民检察院、开发区公安分局等单位负责人与50余家高校、律师事务所、企业代表汇聚一堂，共商服务保障自贸区建设新模式，共话企业合规改革探索新路径，共绘法治护航自贸片区高质量发展新蓝图。会上，青岛自贸片区和黄岛区检察院共聘“检贸益企”首席专家，互聘行政执法辅助官和司法技术调查官，共同签署《青岛自贸片区合规体检服务保障意见》，发布《青岛商业秘密保护一站式服务指南》，实现行政执法和检察办案专业化和服务性，将为推动企业创新发展提供重要法治保障。

青岛自贸片区管委副主任纪晓龙表示，高质量发展的成效离不开优质高效的法律服务保障，各单位和专家学者为自贸片区构建市场化、国际化、法治化营商环境作出了重要贡献。青岛自贸片区将全面做好服务保障工作，推动今天会议的各项成果高效落地落实，进一步提高市场主体获得感。

合规是企业可持续健康发展的基石，更是企业“走出去”的生命线。为提高企业合规风险应对能力，提升国际化经营水平，青岛自贸片区深化协同共治，推动形成司法、行政、第三方机构、企业多元联动的合规建设格局，将合规改革前置，率先在全国探索实施预防式合规新路径，有效提高企业合规检察保护的专业化、行业化和精准化水平。“合规营商服务引领区”将充分发挥先行先试的作用价值，聚焦自贸企业经营发展中的涉法需求，依托青岛市检察机关在全国首创的“企业合规经营风险防控工作体系”，针对涉案高风险行业，整合运用“检察+智库专家+合规第三方机构+行政部门”资源，开展企业合规式法律体检评估，为青岛自贸片区行稳致远保驾护航。

作为国家深化改革和扩大开放的试验田，青岛自贸片区主动担当，积极作为，探索新思路、积累新经验，在企业合规建设方面开展了许多创新性探索。例如建立全市首个商业秘密保护基地，获批山东省首批省级商业秘密保护创新试点单位，先行先试开展全省首个“强制终止”试点；与检察院创新构建“检护自贸”一体化工作体系，创建安全生产、风险防范“云驿站”集群，为企业发展全方位赋能减负，市场化、法治化、国际化营商环境得到持续优化提升。

获批四年来，片区累计形成285项制度创新案例，12项获国务院、国家部委全国复制推广，52项在全省复制推广，累计实现外贸进出口年均增速27.3%，占全市比重由获批前的16%提高至23%；实际利用外资年均增速26.3%，占全市比重由获批前4.1%提高到2022年15.5%，以占山东省万分之三的面积贡献了全省6%的进出口和3.7%的利用外资，新增企业主体、纳税主体分别为3.08万户和1.67万户是成立前1.6倍和1.5倍。经商务部国际贸易经济合作研究院综合评估，青岛自贸片区进入全国自贸试验区67个片区第一梯队并进一步巩固。

下一步，青岛自贸片区将继续对标国际先进规则，谋划落实“合规营商”建设各项工作，进一步深化各方在合规理论研究、协同共治、文化培育等领域合作，充分激发企业活力和创造力，走出企业合规建设“自贸路径”，助力全市经济高质量发展行稳致远。（通讯员：柳俊灵）