青岛高新区管委投资促进部：营商环境“强磁场”，引来外资“金凤凰”

近年来，青岛将生物医药产业作为优先发展的新兴产业进行重点布局，而阿斯利康这样的头部企业无疑是一个极为理想的合作对象。

事实上，前些年在得知阿斯利康要布局建设气雾剂工厂后，青岛高新区在第一时间就已前去对接。而此时，国内还有十多个城市也在与阿斯利康积极洽谈中。

最终，历时两年，经过5轮淘汰赛，青岛最终从十多个城市中脱颖而出，总投资7亿美元的阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地项目正式落户青岛高新区。

作为跨国药企在山东建设的第一个生产制造业类项目，眼下阿斯利康项目已经进入全面施工阶段，达产后每年可生产呼吸类药物达到5400万支。而在引来阿斯利康这只“金凤凰”的背后，青岛高新区是如何营造招商引资“强磁场”的？今天，就让我们跟随青岛高新区管委投资促进部党支部书记、部长李明宽，一起聆听这一“阿斯利康全球最大的生产基地项目”落地背后的故事。

快字为先，迅速响应下好“先手棋”

作为世界500强企业、全球制药巨头前十强、中国跨国药企排名第一的企业，阿斯利康早在1993年就进入了中国市场。而其与青岛的“缘分”，则是在这些年才得以加深的。

去年3月，青岛高新区与阿斯利康正式签署投资合作协议，将在高新区新建吸入气雾剂生产供应基地，项目总投资额约为4.5亿美元。

而时隔5个月之后，阿斯利康又与青岛高新区再次签署战略合作框架协议。根据协议，阿斯利康在此前总投资4.5亿美元的基础上，对青岛吸入气雾剂生产供应基地项目计划再增加2.5亿美元投资。

在投资不断追加的背后，阿斯利康项目的成功落地，离不开青岛高新区自始至终的及时响应。

多年来，青岛高新区一直都在关注着阿斯利康，并积极与企业寻求合作机会。在得知企业有意在华布局建设气雾剂工厂后，青岛高新区立即组建临时党支部，并通过多次对接和细致全面的调研评估，在最快的时间内提供了一份极高标准的项目落地报告，这也确保其在首轮竞争中脱颖而出。

值得一提的是，青岛高新区之所以能在极短的时间之内拿出一套极具说服力的报告，离不开其干部的高专业度。据了解，在高新区组建的临时党支部中，硕士占比达到60%以上，30%的党员干部毕业于国内前三院校。

专字托底，周密筹划打好“组合拳”

在顺利通过首轮评选后，很快就来到了第二轮12进8的竞争。当时，留给青岛高新区的准备时间只有8天。面对时间紧任务重的情况，青岛高新区重点做好专业度的文章，并通过不同部门间的周密配合，全力打好项目招引的“组合拳”。

据了解，在总共8天的准备时间里，青岛高新区共向阿斯利康方面提供了涉及关税、能源、人力、审批等20多个领域110个问题的背调答复，而在这段时间中，党支部全体党员干部在办公室打地铺、干通宵，已经成为常态。

最终，在8天的时间里，青岛高新区拿出了一份多达5万字、200多页的中英文双语材料，并在现场质询环节以极高的表现水准获得了项目方的高度评价：“你们的答复材料准备得太专业啦，我们没什么可问的了。”

得益于区位优势、产业基础和细致化服务，让青岛高新区顺利在十二进八、八进五、五进二的竞争中胜出。

拼字当头，昂扬斗志打赢“翻身仗”

就这样，青岛高新区通过了一轮轮的竞争，最终来到了2选1的决战时刻。

在决战环节中，面对另一座具有极强竞争力的候选城市，青岛高新区秉承着力拼到底的理念，自上而下都坚持“只要项目一天不签约，就一刻不放弃”。

但彼时，正值疫情防控形势极为严峻的关键时期，逆向而行的青岛高新区招商引资团队在签证大楼封控前1小时递交材料，而在拿到签证时，距离飞机起飞仅剩不到半天时间。最终，凭借一股坚定的韧劲，青岛高新区招商引资团队顺利登上飞往海外的飞机，得到与阿斯利康总部相关领导面对面沟通交流的机会。

而在最后的决战阶段，山东与青岛省市两级相关领导也亲自出面协调，相关部门第一时间靠上对接，为项目最终落地奠定了坚实的基础。以青岛市为例，在此过程中就组建了由市政府主要领导担任组长的阿斯利康项目工作推进专班，集全市之力统筹推进项目的落地。

最终，在各方的通力合作下，青岛高新区凭借仅比竞争对手提前五天拿到资格的优势，在最终的2选1决战中脱颖而出，进入了之后的商务谈判阶段。

韧字着力，慎终如始获得“全胜局”

虽然作为唯一代表进入了商务谈判阶段，但这并不意味着青岛高新区就此可以“松一口气”了。

随着商务谈判阶段的全面启动，青岛高新区全力克服与项目方8个小时的时差，经过5个月50多轮的反复谈判，最终在2023年3月14日凌晨2点与阿斯利康方面达成了合作共识。值得一提的是，仅最后一轮谈判，就前前后后一共持续了12个小时。

最终，在2023年3月25日，总投资4.5亿元的阿斯利康项目一期正式签约，这也让山东实现了跨国药企生产类项目“零的突破”。而在项目落地后，青岛高新区秉承着慎终如始的行事准则，不断为阿斯利康项目的顺利建设创设便利条件，让其不仅落得下，更要发展得好。

据了解，在项目落地后的116天时间里，青岛高新区与阿斯利康方面先后召开了36次跨国线上会议，解决600余项问题，期间也创下多个“高新区速度”：从拿地到规划方案公示仅30天、完成施工图审查仅20天、取得施工许可仅30分钟……不断被刷新的进度条，证明了青岛高新区优渥的营商环境。

对此，阿斯利康全球生产运营全球供应链及战略部项目总监也为青岛高新区的高效服务点赞：“没想到在阿斯利康全球28个生产基地里，投资体量最大的青岛项目建设进度最快。”

而高新区这样的高效服务态度也真正打动了阿斯利康方面，在2023年11月5日，进博会期间，阿斯利康二期项目正式签约，阿斯利康方面将追加2.5亿美元在华投资。

据了解，此番也是阿斯利康方面提前两年启动二期项目建设，使其在青岛项目的总投资额达到7亿美元（50亿人民币），这也是当年全国生物医药领域投资额最大标杆性外资项目。

可以这样说，阿斯利康项目正是青岛高新区营商环境不断优化的一面镜子，正如李明宽所说：打造营商环境“强磁场”，引来外资“金凤凰”。