崂山区探索推行构建环境治理新模式 省心省钱省时间 7家企业首批尝鲜“应急预案打捆评审”

据悉，为进一步优化营商环境，强化制度创新，3月20日，青岛市生态环境局应急与舆情处、执法支队联合崂山生态环境分局探索推行突发环境事件“应急预案打捆评审”，组织辖区内一季度应急预案到期的7家企业集中完成预案更新、打捆评审及备案，以助力企业发展为目标，全方位提升企业应对突发环境事件能力，为守护崂山区生态环境筑牢坚实屏障。

我们从崂山生态环境分局了解到，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》规定，对于辖区内可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括产生废水、废气处理设施以及危险废物等企业，必须编制突发环境事件应急预案。企业应结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。崂山区现有符合上述条件的企业157家，涉及的行业领域多达10余个，涵盖了制造业、化工、电子信息等多个重要板块。崂山区着力构建“部门搭台+协会服务+企业自愿+律师护航”的环境治理新模式。探索打造环境应急管理领域“合规成本最低、服务效能最优”的示范工程。

青岛宏大纺织机械有限责任公司是一家有着深厚底蕴的老企业，从2008年搬到崂山区至今已经17年了。青岛宏大纺织机械有限责任公司安全总监王兴志感触颇深：“往年我们企业都是自行寻找有资质的环评机构编制应急预案，一个流程下来至少需要2个月的时间，平均花费在1万余元。这对企业来说，不仅时间成本高，经济成本也是一笔不小的开支。今天这种模式实实在在给我们减轻了负担。如果评审顺利通过，仅需要3个工作日内就能获取备案回执，而且评审费用还能享受‘集采’优惠；如果没能通过评审，可以进入‘绿色通道’，有协会给予指导，按照专家的要求进行限期整改，还免收二次评审费用。这种人性化服务模式太贴心了，让我们充分感受到崂山区在营商环境优化方面做出的努力，我们企业也更加重视应对突发环境事件，这对企业的发展来说意义重大。”

青岛市生态环境局环境安全与舆情处苏循革向我们介绍道：“应急预案打捆评审是近年来崂山区探索推进“生态惠企”服务的一项积极实践。在这个实践中，政府部门负责搭建打捆评审的工作平台，起草方案并对整个过程进行监督；市环保产业协会秉持零收费、零差价的服务原则，负责‘双随机’抽选应急库专家进行服务组织、质量把控以及争议协调等；企业自愿参与并对预案的真实性、完整性负主体责任；合作律所派驻律师提供法律护航，对预案合规性进行审查，全方位把控预案编制、评审、备案全流程的法律风险，双重保障评审结果的专业性与合法性。当辖区企业都具备了完善且有效的突发环境应急预案，就如同给崂山的绿水青山穿上一层‘防护铠甲’，一旦发生突发环境事件时，能够迅速、精准地做出应对，保障环境安全和周边群众的的切身利益，守护住崂山这片生态家园。”

据了解，下一步，崂山区将继续推进突发环境事件应急预案打捆评审工作，今年年底前为辖区内符合条件的40余家企业做好打捆评审服务，预计可以累计为企业节省成本超30余万元。为配合该项工作顺利开展，崂山区还将进一步完善规章制度提高服务水平，让更多企业受益，让青岛的生态环境更加美好。

（通讯员:杨櫻）