青岛300亿量级国企，高层“大换血”

近段时间，青岛区市国企平台陆续进行高层调整。最新的一例是青岛海诺投资发展有限公司（以下简称“海诺投资”）。

4月10日，海诺投资发布董事变动公告，任命黄岗、马锦、宋旭亮为外部董事，于高亮为职工董事；免去李玉栋、李玮外部董事职务，周震宇董事职务，王彦宏职工董事职务。

“四进四出”后，这家资产规模近350亿元的市南区属国企，悄然完成董事会换血。而梳理此番新任命的四位董事过往履历，均与海诺投资眼下重点工作——城市建设、健康医疗、耐心资本，高度契合。

换言之，此番人事调整预示着企业转型或将提速。

市南国资董事会换血

公开信息显示，海诺投资成立于2012年7月，注册资本60亿元，是一家以从事资本市场服务为主的企业。

企业股东方面，海诺投资由青岛市市南区财政局全资持股，系市南区区属国有公司，企业获中诚信国际信用评级有限责任公司AA+信用评级，评级展望为稳定。

根据去年三季度财报，海诺投资截至2025年9月30日资产总额约345.18亿元，报告期内实现营业总收入4.10亿元，较2024年同期4.96亿元有所下滑；但净利润录得3462.87万元，较2024年同期1824.89万元，几近翻番。

近两年，海诺投资高层及企业组织架构已进行多次调整。

2024年5月，企业披露董事长、董事、监事及信息披露事务负责人变动公告，李大涛接替马晓力出任公司董事长、法定代表人。同时，企业还聘任肖书强、王彦宏为公司董事，王银丑、于文勇为公司新任监事。

同年11月，海诺投资再度进行董事调整，周震宇、李玉栋跻身公司董事行列，两人均系市南区成长起来的干部，且都有政府部门任职经历。

次年10月，海诺投资撤销监事会和监事并设立审计委员会，而针对监事会撤销的原因，海诺投资也在公告中披露：

根据新修订的《中华人民共和国公司法》，经有权机构决定，青岛海诺投资发展有限公司不设监事会或者监事，由审计委员会依《中华人民共和国公司法》行使监事会职权。

此番董事变动，则是企业在近两年时间里进行的第4次高层调整。

值得一提的是，卸任的4名董事中，周震宇、李玉栋以及王彦宏均在2024年被聘任为公司董事，而李玮则系去年10月企业新设立的审计委员会成员。

而此番新获任命的4名董事，则呈现两大鲜明特点——要么有着丰富的企业任职经历，要么是海诺投资内部成长起来的领导干部，熟稔企业情况。

其中，新任董事黄岗曾在多家国企担任要职，先后担任过青岛市建设投资有限公司以及青岛海明城市发展有限公司（以下简称“青岛海明”）两家市南区区属国企“一把手”。

与黄岗不同，另一位外部董事宋旭亮的职业生涯则有着浓厚的建筑色彩。

公告显示，他曾在青岛海云房地产综合开发有限公司、青岛中房股份有限公司、青岛蔚蓝天地置业有限公司等多家房地产开发公司就职。此外，还担任过青岛海明城市发展有限公司总工程师。

而另外两位新聘任的董事马锦和于高亮，均在海诺投资任职多年，马锦曾任海诺投资党委办主任，于高亮则从基层成长而来，历任海诺投资工程部主管、副部长、部长。

同时，于高亮职业生涯早年亦有丰富的房地产行业任职经历，曾在青岛华亨置业工程有限公司、上海建工集团青岛分公司以及青岛鲁城建设集团有限公司等工作。

可以看到，此番新聘任的4位董事，皆有比较深厚的专业背景，且所涉足领域也与海诺投资的主责主业高度契合。

一定程度上说，海诺投资董事“大换血”，也释放出了企业下一步发展侧重的新信号。

“三条主线”愈发清晰

在当前新型城镇化与市场化改革双重驱动下，地方国企正从城投类融资平台向产投平台转型。

而作为市南区属国企“领头羊”，海诺投资如何转型，无疑具有风向标意义和重要的引领价值。

2024年11月，中诚信亚太发布的一份评级报告中曾披露海诺投资的相关经营方向：公司主要承接市南区的学校、保障房、住房改造等基础设施建设项目，还从事不动产销售、自建自营项目、物业租赁、金融投资、贸易等多元化商业活动。

可以看到，其此前职能更多聚焦于城市建设层面，而透过企业近年来的一系列动作，则能明显看出其正下大力度谋划相关转型的工作。

从这些动作来看，基本锁定了企业转型发展的三条主线——城市建设、健康医疗、耐心资本。

首先来看城市建设。这是海诺投资“起家”的领域，也是城投平台强化城市运营职能，实现市场化运作、培育可持续盈利引擎的一个核心方向。

除前述提到的历史城区之外，海诺投资在市南西部老城区，还有相关在建项目。

今年2月，青岛市自然资源和规划局发布《市南区云南路164号、178-180号、182号传统风貌建筑外立面修缮更新项目建设工程设计方案批前公示》。根据公示信息，该项目建设单位为海诺投资。

值得一提的是，批前公示明确提出要本着保护性、原真性和可逆性的原则，以历史图纸、历史照片、现场遗存为依据，对建筑立面材质、色彩、价值要素等进行考据和修缮，实现历史街区品质的综合提升。

此前海诺投资在中山路改造过程中的相关实践，有望在此复制，同时其此番聘任宋旭亮、于高亮等曾有房地产以及城市更新背景的董事，相关操盘经验也将有用武之地。

此外，市南区还有多个在建大项目背后，都有海诺投资的身影。

位于浮山湾畔的航运贸易金融总部大厦项目，系海诺投资开发建设，项目总高度达240米，聚焦金融、航运贸易、现代服务业等高端业态，致力于打造产业集群集聚优质平台。

这一项目称得上是被寄予厚望，作为省绿色低碳、市重点建设项目，是青岛打造航运贸易金融产业高地、提升现代服务业能级的核心载体，‌‌也是‌青岛城市形象与高端商务功能融合的地标性建筑。

这其实也点出了海诺投资在承接城市运营职能之外，转型的一个主要方向——匹配城区产业布局。

目前来看，海诺投资锁定的产业赛道比较清晰——生命健康产业。

围绕在生命健康产业领域的布局，海诺投资一方面通过资本运作，集聚优质资源，另一方面则通过项目建设，助力构建具有市南特色的生命健康产业新格局。

先来看前者。在海诺投资一系列资本运作中，最具代表性的莫过于思路迪医药。

2023年4月，思路迪医药上市主体及全球总部落成仪式在市南区举行，标志着思路迪医药正式扎根市南区。

作为一家进入商业化阶段、专注肿瘤治疗领域的医药公司，思路迪医药系港股市场肿瘤慢病化治疗领域的第一股，而其之所以能落户市南区，背后也有海诺投资资本搭桥的影子。

公开信息显示，目前海诺投资尚持有思路迪医药9.7632%的股份，其最早持股日期为2021年6月，早于企业登陆资本市场的时间。

而在彼时举行的仪式上，海诺投资也与思路迪医药签署了合作协议，但双方关系颇为耐人寻味。

去年7月，思路迪医药发布公告称，公司及董事会于2025年6月30日批准与青岛海诺签署《战略合作协议》。根据协议，公司及附属公司同意支付人民币98.0百万元对价，青岛海诺则同意解除由青岛中院发出的财产保全令。若后续达成和解金额，该对价将从和解金额中抵扣。

再来看后者。日前，青岛市发展改革委印发2026年市绿色低碳高质量发展重点项目名单，青岛海诺投资发展有限公司颐养服务中心项目、青岛海诺投资发展有限公司观城路康养服务中心项目成功入选。

其中，观城路康养服务中心项目将包含养老公寓、日间照料、配套康体、助老食堂等功能，这既是市南区融入“中国康湾”战略的生动实践，也是海诺投资布局健康医疗领域的代表性项目。

此外，海诺投资还斥资超1亿元，在银川西路67号投资建设市南区健康医疗数据行业应用空间项目，定位为覆盖全省的健康医疗数据开发应用平台。

待投用后，该项目将助力市南区链接全省乃至全国范围优质医疗数据资源，吸引更多健康医疗领域科研、人工智能、药械、健康服务等产业链企业聚集。

最后再说说耐心资本。

去年6月，海诺投资与华通创投、工银投资等搭建合作平台，率先发起设立青岛市首支市级AIC创投基金——青岛工融鼎汇华资创业投资基金。

该基金总规模30亿元、首期规模10亿元，由华通创投旗下青岛市科技风险投资有限公司担任基金管理人，以“耐心资本”精准赋能科技型企业成长壮大。

今年2月，基金实现首笔投资突破，完成对某海洋信息化企业的股权投资，成为地方国企服务“硬科技”的典型代表。

后续，海诺投资能否在这支基金运作过程中，推动更多优质项目落地市南，也将考验企业管理层的智慧。